Мониторинг законодательства РФ за период с 27 июня по 3 июля 2016 года
Содержание: |
ОБЗОР ДОКУМЕНТОВ
Ввоз сырья и комплектующих изделий для медицинских товаров освобождается от НДС, если их аналоги не производятся в РФ
Условием предоставления данной льготы является представление в таможенные органы документа, подтверждающего целевое назначение таких сырья и комплектующих изделий и отсутствие их аналогов в РФ (в случае их ввоза с территории государства - члена Евразийского экономического союза данный документ представляется в налоговый орган).
Уточнены особенности налогообложения НДС при выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Калининградской области.
Кроме того, с 1 августа 2016 года снижается размер коэффициента, применяемого при определении вычета сумм акциза в случае использования полученного (оприходованного) прямогонного бензина для производства продукции нефтехимии, отвечающей установленным требованиям.
Налогоплательщики, воспользовавшиеся до 1 октября 2016 года правом не уплачивать НДС при выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, подтверждают указанное право либо уплачивают налог в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Профессиональные стандарты в ГВФ, государственных и муниципальных учреждениях и организациях с госучастием должны применяться поэтапно, согласно планам, утвержденным ими с учетом мнений представительных органов работников
Указанные планы должны включать:
- список профессиональных стандартов, подлежащих применению;
- сведения о потребности в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании работников, полученные на основе анализа квалификационных требований, содержащихся в профессиональных стандартах, и кадрового состава указанных организаций, и о проведении соответствующих мероприятий по образованию и обучению в установленном порядке;
- этапы применения профессиональных стандартов;
- перечень локальных нормативных актов и других документов, в том числе по вопросам аттестации, сертификации и других форм оценки квалификации работников, подлежащих изменению в связи с учетом положений профессиональных стандартов, подлежащих применению.
Реализация мероприятий планов должна быть завершена не позднее 1 января 2020 года.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2016 года. Минтруд России уполномочен давать разъяснения по вопросам применения данного постановления.
Для расчета скидок и надбавок к тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на 2017 год определены значения основных показателей по видам экономической деятельности
Значения основных показателей определены в соответствии с "Правилами установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам...", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.05.2012 N 524.
Такими показателями являются:
- отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими по виду экономической деятельности страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов;
- количество страховых случаев по виду экономической деятельности на тысячу работающих;
- количество дней временной нетрудоспособности по виду экономической деятельности на один несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом.
Росстат утвердил 5 новых форм федерального статистического наблюдения, представляемых с 2016 года
Обновлены годовые формы отчетов:
N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов";
N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций";
N 11 (сделка) "Сведения о сделках с основными фондами на вторичном рынке и сдаче их в аренду".
Утверждены единовременные формы за 2016 год:
приложение к форме N 11 "Сведения о видовом составе введенных в действие основных фондов";
приложение к форме N 11 (краткая) "Сведения о видовом составе введенных в действие основных фондов некоммерческих организаций".
Адреса и сроки представления установлены в формах отчетов.
Скорректирован перечень кредитных организаций и страховых организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов
Изменения внесены в некоторые разделы Реестра, утвержденного приказом ФТС России от 2 сентября 2013 г. N 1644.
<Письмо> ФНС России от 23.05.2016 N ГД-4-8/9075
"В отношении налогоплательщиков-мигрантов"
Инспекциям предписано направлять в ФНС России информацию о налогоплательщиках, имеющих задолженность более 10 млн. рублей, в случае принятия ими решения об изменении места нахождения
Информация направляется в соответствии с формой, предусмотренной приложением к настоящему письму, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня внесения в ЕГРЮЛ сведений, в том числе об изменении места нахождения, или о начале процедуры реорганизации, в результате которой правопреемником реорганизуемого лица становится лицо, зарегистрированное (создаваемое) на территории другого субъекта РФ.
В налоговые инспекции направлены дополнительные рекомендации по вопросу информирования работодателей о сотрудниках, имеющих неисполненную обязанность по уплате обязательных платежей
Дополнительно к Письму ФНС России от 21.10.2015 N ГД-4-8/18401@ сообщается следующее.
Информирование работодателей осуществляется посредством направления списка сотрудников с указанием: фамилий и инициалов, наличия задолженности (без указания наименования объекта налогообложения и суммы задолженности), контактных данных налогового органа. Информация направляется работодателям не реже одного раза в год по установленной форме.
Направление указанной информации в адрес многофилиальных организаций - работодателей осуществляется с обязательным указанием следующих реквизитов:
ИНН должника - физического лица (при отсутствии ИНН указывается ФИО);
КПП филиала организации.
ФНС России подготовлена информация об изменениях в налоговом законодательстве
Многочисленные поправки в Налоговый кодекс РФ были внесены Федеральным законом от 01.05.2016 N 130-ФЗ. Основная часть изменений вступает в силу со 2 июня 2016 года, для отдельных положений законом предусмотрены иные сроки вступления в силу.
Сообщается, в частности, о следующих новшествах:
установлен срок вступления в силу нормативных правовых актов об утверждении новых форм налоговых деклараций (расчетов) - не ранее чем по истечении двух месяцев со дня официального опубликования;
по общему правилу физлицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, документы от налоговых органов на бумажном носителе по почте направляться не будут;
с 1 июля 2016 года вступают в силу изменения в статью 23 НК РФ, касающиеся представления в налоговые декларации (расчетов) в электронной форме;
с 1 июля 2016 года вступают в силу изменения, предусматривающие дополнительные основания для приостановления операций по счетам организации в банке и переводов ее электронных денежных средств;
налогоплательщики, обязанные представлять налоговую декларацию по НДС в электронной форме, обязаны представить пояснения к ней также в электронной форме. За непредставление (несвоевременное представление) указанных пояснений, в случае непредставления в установленный срок уточненной налоговой декларации с 1 января 2017 будет применяться ответственность, предусмотренная пунктом 1 статьи 129.1 НК РФ;
предусматривается совершенствование порядка проведения дополнительных мероприятий налогового контроля и ознакомления лиц со всеми материалами налогового контроля;
уточнены положения НК РФ о проведении налогового мониторинга;
введена возможность направления налогоплательщиком жалобы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет.
<Письмо> ФНС России от 16.05.2016 N ОА-4-17/8640
"О направлении разъяснений"
ФНС России даны разъяснения по вопросу подведомственности рассмотрения дел об административных правонарушениях в отношении крупнейших налогоплательщиков
Сообщается, что в случае установления фактов нарушения крупнейшими налогоплательщиками, состоящими на учете в Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам, валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования, ответственность за совершение которых установлена статьей 15.25 КоАП РФ, при отсутствии проведения административного расследования, материалы соответствующих дел об административных правонарушениях подлежат рассмотрению руководителями, заместителями руководителей территориальных налоговых органов ФНС России по месту нахождения крупнейших налогоплательщиков.
Минфин России проинформировал о дополнении упрощенных способов ведения бухгалтерского учета
Соответствующие изменения в нормативные акты по бухгалтерскому учету предусмотрены Приказом Минфина России от 16 мая 2016 г. N 64н, вступившим в силу с 20 июня 2016 года. Этими способами могут воспользоваться организации, определенные статьей 6 Федерального закона "О бухгалтерском учете".
В информации приведены способы отражения в бухгалтерском учете следующих, в частности, операций:
оценка МПЗ по цене поставщика (ранее - только по фактической себестоимости);
признание расходов по обычным видам деятельности (предусматривается возможность включения микропредприятием стоимости сырья, материалов, товаров, других затрат на производство и подготовку к продаже продукции и товаров в состав расходов по обычным видам деятельности в полной сумме по мере приобретения запасов и осуществления затрат (ранее - до фактического расходования такие объекты подлежали учету в качестве МПЗ));
упрощенное списание МПЗ, предназначенных для управленческих нужд (малые предприятия вправе включать такие затраты в состав расходов по обычным видам деятельности в полной сумме по мере приобретения запасов и осуществления расходов (ранее - до фактического расходования подлежали учету в качестве МПЗ));
оценка основных средств по цене поставщика (малое предприятие может принимать приобретенные объекты ОС к бухгалтерскому учету по цене поставщика, а сооруженные объекты - по стоимости работ подрядчика (ранее - только в полной сумме фактических затрат на приобретение, сооружение и изготовление));
начисление амортизации основных средств (малое предприятие может начислять годовую сумму амортизации единовременно по состоянию на 31 декабря отчетного года либо периодически в течение отчетного года за периоды, определенные самой организацией (ранее - только ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы));
единовременное списание стоимости производственного и хозяйственного инвентаря;
списание расходов на НИОКР (списываются в полной сумме по мере осуществления таких расходов (ранее - только в течение ожидаемого срока использования результатов работ));
признание расходов на приобретение (создание) НМА.
Организация вправе принять решение о применении каждого из предусмотренных упрощенных способов ведения бухгалтерского учета в отношении бухгалтерской отчетности как за 2016 г., так и за любой последующий год.
Минфином России обобщены вопросы, поступающие в отношении упрощенных способов ведения бухгалтерского учета
Упрощенные способы ведения бухгалтерского учета вправе применять следующие экономические субъекты (за исключением организаций, указанных в части 5 статьи 6 Федерального закона "О бухгалтерском учете"): субъекты малого предпринимательства; некоммерческие организации; организации, получившие статус участников проекта "Сколково".
Организация вправе самостоятельно избирать, какие упрощенные способы применять для ведения бухгалтерского учета, исходя из условий хозяйствования, величины организации и других факторов.
Разъяснены требования к формированию учетной политики, применяемому рабочему плану счетов бухгалтерского учета, упрощенной системе регистров бухгалтерского учета, определению метода учета доходов и расходов и другие вопросы.
<Информация> ФНС России
"О переходе на онлайн кассы"
Новые ККТ - "онлайн кассы" станут обязательными уже с 1 февраля 2017 года для некоторых категорий налогоплательщиков
Сообщается, что Совет Федерации Российской Федерации одобрил закон о переходе на новую контрольно-кассовую технику (ККТ), обеспечивающую передачу информации в онлайн-режиме о каждом расчете на сервер налоговой службы.
Отмечено также, что покупать новую ККТ необязательно - ряд моделей старых касс можно модернизировать, установив новое программное обеспечение и фискальный накопитель. Зарегистрировать такую кассу можно онлайн без личного визита в налоговые органы.
<Информация> ФНС России
<Об обсуждении планируемых сделок с налоговым органом>
Налогоплательщики - участники налогового мониторинга вправе обратиться в налоговый орган с запросом о предоставлении мотивированного мнения по планируемым сделкам
Мотивированное мнение будет являться обязательным для исполнения налоговым органом и налогоплательщиком, за исключением случаев, когда такое мнение было основано на неполной (недостоверной) информации либо на момент исполнения сделки нормы законодательства изменятся или утратят силу.
ФНС России напоминает, что налогоплательщики, соответствующие установленным условиям, могут обратиться до 1 июля 2016 года в налоговый орган с заявлением о проведении налогового мониторинга за 2017 год.
Заявление на выплату 25 000 руб. из средств материнского капитала необходимо подать в территориальное управление ПФР или МФЦ не позднее 30 ноября 2016 года
Получить единовременную выплату из средств материнского капитала вправе все семьи, которые получили (получат право на сертификат) до 30 сентября 2016 года и не использовали всю сумму капитала на основные направления расходования.
С 1 июля 2016 года заявление можно будет подать в электронном виде через Личный кабинет гражданина на сайте ПФР.
В заявлении указывается СНИЛС владельца сертификата, а также серия и номер сертификата на материнский капитал.
При подаче заявления необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, и банковскую справку о реквизитах счета, на который будут перечислены денежные средства.
НОВОСТИ СУДЕБНОЙ АРБИТРАЖНОЙ ПРАКТИКИ
27.06.2016 Право на применение УСН правопреемнику не передается
При преобразовании одного юридического лица в другое правопреемником реорганизованного юридического лица признается вновь возникшее юридическое лицо лишь в части исполнения обязанностей по уплате налогов прекратившего свою деятельность юридического лица. Право на применение УСН правопреемнику не передается. Такой вывод сделал АС Северо-Западного округа в постановлении № А26-6841/2015 от 26.05.2016 г., изменяя постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда.
Однако, по мнению судей, факт подачи и принятия Инспекцией налоговой декларации по единому налогу по УСН за 2014 год подтверждают совершение Обществом действий, свидетельствующих о применении УСН с момента государственной регистрации юридического лица после его реорганизации в форме преобразования.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
27.06.2016 Суд подтвердил правомерность вывода инспекции о получении организацией необоснованной налоговой выгоды
Более 500 млн рублей налогов, пеней и штрафов поступит в бюджет Российской Федерации от организации, которая неправомерно занижала базу по налогу на прибыль и НДС при строительстве гидроаккумуляторной электростанции (ГАЭС), сообщается на сайте ФНС РФ.
Такое решение было принято налоговым органом по итогам выездной налоговой проверки, в ходе которой было установлено, что налогоплательщик включил в состав расходов по налогу на прибыль организаций затраты в сумме более одного миллиарда рублей на товары (работы, услуги) при строительстве ГАЭС, а также заявил налоговые вычеты по НДС по счетам-фактурам, выставленным контрагентами.
Контрагенты налогоплательщика не осуществляли реальные хозяйственно-финансовые операции (у них отсутствовали персонал, производственные активы, складские помещения, технические и транспортные средства для выполнения работ, уплата налогов в бюджет была минимальна и т.д.), а деньги перечислялись ими на счета фирм - однодневок для дальнейшего обналичивания.
Организация обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения инспекции о доначислении налогов, пеней и штрафов.
Решением Арбитражного суда Московской области, оставленным в силе постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда (по делу № А41-27537/2015), налогоплательщику было отказано в удовлетворении требований.
Суды указали, что выявленные налоговым органом обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о том, что контрагенты налогоплательщика не выполняли заявленные работы на ГАЭС. Работы выполнялись силами реально действующих подрядчиков.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
28.06.2016 Сданные в аренду автомобили не учитываются для определения права применения ЕНВД
Автомобили, переданные в аренду, не учитываются для определения количества автомобилей в целях применения ЕНВД. Это еще раз подтвердил АС Западно-Сибирского округа в постановлении № А27-15718/2015 г.
УФНС по Кемеровской области доначислила индивидуальному предпринимателю расчетным путем налог по УСН по итогам выездной налоговой проверки, посчитав, что предприниматель не имел права применять ЕНВД, поскольку у него в собственности находилось 22 легковые машины.
Суды не согласились с мнением налоговиков, указав на то, что необходимо исходить из фактического использования транспортных средств налогоплательщиком в оказываемых услугах перевозки. Судами установлено, что в 2012 году в деятельности по перевозке пассажиров ИП использовал менее 20 транспортных средств, поскольку 3 автомобиля налогоплательщиком не использовалось, они были переданы физическим лицам по договору аренды
Довод о том, что ИП сам получал разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Кемеровской области на эти три машины судами принят не был, поскольку разрешение получает собственник автомобиля, а не арендатор.
Суд апелляционной инстанции указал на возможную ситуацию, когда ИП сам намеревался использовать транспортные средства в деятельности по перевозке, в связи с чем получил соответствующие разрешения и страховки, однако в дальнейшем сдал транспортные средства в аренду и фактически не стал их эксплуатировать.
Кроме этого, суды отметили, что применяя расчетный метод доначисления налогов налоговый орган обязан выбрать аналогичных налогоплательщиков с учетом основных параметров деятельности проверяемого лица. И поэтому использование данных ИП, имеющих другое количество машин и применяющих другие системы налогообложения, недопустимо.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
28.06.2016 Обзор арбитражной судебной практики для бухгалтера 16 - 27 июня 2016 года
Источник: КонсультантПлюс
Допрос бывшего сотрудника налогоплательщика правомерен, даже если проверка приостановлена
Вывод следует из постановления суда. Он ссылается на позицию Пленума ВАС РФ: в период, когда выездная проверка приостановлена, инспекция не может допросить сотрудников налогоплательщика, но вправе вне территории налогоплательщика осуществлять действия, не связанные с истребованием у него документов.
Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 15.06.2016 по делу N А45-5796/2015
Решение вынесено после даты рассмотрения материалов проверки - причины отменить его нет
Налоговый орган вынес решение после дня, когда были рассмотрены материалы проверки. О времени и месте принятия решения он налогоплательщика не уведомил. Тем не менее, по мнению суда, процедура не была существенно нарушена. К такому выводу приходили и другие суды.
Документ: Постановление АС Северо-Кавказского округа от 10.06.2016 по делу N А32-13606/2015
При уточнении должностных обязанностей трудовая функция работника не меняется
Суд пришел к этому выводу, сравнив новую должностную инструкцию с прежней. Работодатель скорректировал ряд обязанностей сотрудника из-за изменения организационных условий труда. Отказработать в новых условиях повлек увольнение. Оно было признано законным. В практике судов такой подход уже был.
Документ: Апелляционное определение Ростовского областного суда от 26.05.2016 по делу N 33-8683/2016
Компания, которая считала доплату к больничному пособию частью оплаты труда, проиграла суд
Организация выплачивала работникам разницу между фактическим заработком и пособием по больничному листу. НДФЛ с доплачиваемой суммы перечислялся в тот же срок, что и с зарплаты. Налоговый орган счел это неправомерным.
Суд первой инстанции поддержал инспекцию. Из анализа его акта следует: доплата является частью пособия по временной нетрудоспособности, а не суммы оплаты труда. Добиться отмены решения суда фирма не смогла.
Отметим, спор касался отношений, возникших до 1 января 2016 года. С этой даты установлено, что НДФЛ с пособий по больничному листу нужно перечислять не позднее последнего дня месяца, в котором они выплачены. Тем не менее, полагаем, подход суда к квалификации доплаты остается актуальным.
Документ: Постановление АС Московского округа от 27.05.2016 по делу N А40-116746/2015
Проверяя декларацию по НДПИ, инспекция может запросить техкарты процесса по добыче
Правомерно истребовать также технический проект разработки месторождения, календарный план развития горных работ и стандарты качества на добытое ископаемое. По мнению суда, эти документы связаны с исчислением и уплатой налога (например, с обоснованием нулевой ставки в отношении потерь).
Формы статотчетности при камеральной проверке налоговый орган истребовать не вправе: в них нет сведений, которые можно использовать непосредственно для проверки деклараций. Рассмотренное АС Московского округа дело касалось, в частности, форм N 5-гр "Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых", N 70-тп "Сведения об извлечении полезных ископаемых при добыче".
Разрешая спор о других формах статотчетности пользователей недр, суд уже признавал неправомерным истребовать эти документы. У Минфина противоположный подход.
Документ: Постановление АС Московского округа от 01.06.2016 по делу N А40-140056/2015
Налогоплательщик отделил склад от торгового зала витриной - ЕНВД не уменьшается
ИП не смог доказать, что использовал для обслуживания покупателей меньшую площадь. Из постановления суда следует, что перепланировку торгового зала нужно отразить в инвентаризационных или правоустанавливающих документах.
Позиция контролирующих органов по вопросу о том, как определить площадь торгового зала, если данные инвентаризационных документов не соответствуют действительности, неоднозначна. Исход судебного спора зависит от обстоятельств дела. Налогоплательщику необходимо будет доказать фактическую площадь торгового зала.
Документ: Постановление АС Уральского округа от 20.05.2016 по делу N А71-9313/2015
Покупатель вправе принять к вычету "входной" НДС по освобожденным от налога операциям
Суд сделал этот вывод, рассмотрев случай, когда за оказанные услуги продавец выставил счета-фактуры с выделенной суммой НДС. Практика разрешения подобных споров неоднозначна. Большинство судов позволяют принять налог к вычету. Такая же позиция у Минфина и ФНС, хотя ранее они считали иначе.
Документ: Постановление АС Поволжского округа от 26.05.2016 по делу N А57-18885/2015
ВС РФ: фирма предусмотрела выплаты за разъездной характер труда - взносы не начисляются
Спор касался оплаты проезда в городском транспорте. Суд отказал проверяющим в пересмотре дела. Он отметил: деньги перечислялись сотрудникам, чья работа носит разъездной характер. Кроме того, их должности и суммы выплат были указаны в локальных актах фирмы. ФСС высказывал то же мнение, что и суд.
Документ: Определение ВС РФ от 01.06.2016 N 307-КГ16-5452
Инспекция допросила свидетеля после выездной проверки - у фирмы есть шанс выиграть дело
Если допрос проводится после окончания проверки, то нарушается установленный законом порядок сбора доказательств. Суды трех инстанций пришли к выводу, что свидетельские показания в этом случае использовать нельзя. Судебная практика по данному вопросу неоднозначна.
Документ: Постановление АС Центрального округа от 03.06.2016 по делу N А54-5473/2015
Источник: http://www.audit-it.ru
29.06.2016 Обнальщику доначислили НДФЛ и суд с этим согласился
Факт совершения гражданско-правовых сделок в целях правомерного отнесения полученного дохода по таким операциям к ЕНВД должен быть доказан документально. Такой вывод можно сделать из постановления АС Северо-Западного округа № А66-13779/2014 от 08.06.2016 г.
По результатам выездной проверки ИП, применявшему ЕНВД и УСН, был доначислен НДФЛ, поскольку налоговая инспекция сделала вывод о нереальности хозяйственных операций предпринимателя ООО "СпецАвто".
Суды установили, что в 2010 и 2011 годах индивидуальный предприниматель являлся плательщиком ЕНВД по виду "деятельность автомобильного грузового неспециализированного транспорта", в связи с чем ежеквартально предоставлял в налоговый орган налоговые декларации по указанному налогу. Одновременно с 2011 года заявитель применял УСН и в 2011 году им представлена "нулевая" налоговая декларация по этому виду налога.
Инспекцией установлено, что в период с 01.01.2010 по 31.12.2011 на расчетный счет предпринимателя поступило услуг от ООО "СпецАвто" 59 466 000 руб. (в 2010 год - 76 000 руб., в 2011 году - 59 390 000 руб.) за оказание автотранспортных с назначением платежа "транспортные услуги по договору от 01.12.2010 N 045/2010", которые ИП. отнес деятельности, подлежащей налогообложению ЕНВД. При этом полученные средства снимались предпринимателем со счета сразу, после их получения.
При проведении мероприятий налогового контроля в отношении указанного контрагента налоговый орган установил, что ООО "СпецАвто" не имеет материальных и трудовых ресурсов, по юридическому адресу местонахождения не располагается, у нее отсутствуют расходы на ведение хозяйственной деятельности.
Заявителем не были представлены доказательства оказания заявителем транспортных услуг по перевозке грузов, товарные и товаро-транспортные накладные в материалах дела отсутствуют.
Суды признали правильным вывод налогового органа о том, что полученный заявителем доход по нереальным хозяйственным операциям, которые реально и не могли состояться в установленных налоговым органом обстоятельствах, и неиспользованный им в предпринимательской деятельности доход, не имеет отношения к предпринимательской деятельности заявителя, а фактически получен им как физическим лицом.
При этом суды не согласились с налоговым органом по поводу штрафа по статье 126 НК - предпринимателю был начислен штраф в размере 28 000 рублей за непредставление документов, запрошенных налоговой инспекцией. Штраф взыскивается исходя не только из истребованных документов (указанных в требовании), но также из факта их наличия у налогоплательщика, которые именно и не представлены им налоговому органу. Установление размера штрафа исходя из предположительного наличия у налогоплательщика хотя бы одного из числа запрошенных видов документов, равно как и каким-либо иным расчетным путем, не предусмотренным законодательством о налогах и сборах, недопустимо, как это неоднократно указывали вышестоящие судебные органы.
Кроме того, суд указал на то, что документы были запрошены в связи с предполагаемым осуществлением заявителем предпринимательской деятельности, в то время как решение вынесено в отношение физического лица и дохода не от предпринимательской деятельности.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
01.07.2016 Суды не сошлись во мнениях о том, является ли БелАз грузовым автомобилем
Использование для перевозки транспортных средств, которые в силу своих конструктивных особенностей (масса, скорость и т.д.) предназначены для движения по дорогам необщего пользования, само по себе не является основанием для признания соответствующих перевозок не относящимися к виду деятельности, облагаемому ЕНВД. Такое мнение высказал АС Восточно-Сибирского округа в постановлении № А58-4948/2015 от 09.06.2016 г.
Индивидуальному предпринимателю, применяющему ЕНВД по виду деятельности "грузоперевозки" налоговая инспекция доначислила НДФЛ и НДС на том основании, что перевозки карьерным самосвалом БелАЗ не попадают под вмененку, т.к. этот самосвал является самоходной колесной машиной, эксплуатируемой вне автомобильных дорог общего пользования. Общая сумма доначислений вместе с пенями составила более 120 млн.рублей.
Суды первых двух инстанций разошлись во мнениях - первая инстанция встала на сторону предпринимателя, но апелляционный суд это решение отменил, сославшись в частности, еще и на то, что воля законодателя при установлении ЕНВД была направлена на поддержку субъектов малого бизнеса. В рассматриваемом же случае явно усматривается получение предпринимателем значительного дохода, который не соответствует даже упрощенной системе налогообложения, которая, в свою очередь, создана для субъектов малого и среднего бизнеса.
АС Восточно-Сибирского округа отменила решение второй инстанции, но и с первой не согласилась, поскольку судом не выяснено, являются ли карьерные самосвалы грузовым автомобильным транспортом. При рассмотрении вопроса о том, являются ли спорные карьерные самосвалы грузовым автомобильным транспортом, судам необходимо оценить выводы налогового органа о том, что данный транспорт согласно Общероссийскому классификатору основных фондов ОК 013-94, утвержденному постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 359, подлежит учету по подразделу 14 "Машины и оборудование" (код 14 292 4000), а также возражения налогоплательщика о возможности учета данного имущества в группе указанного классификатора 15 3410200 "Автомобили грузовые прочие" по коду 15 3410226 "Автомобили - самосвалы грузоподъемностью свыше 18 т".
При этом кассационный суд указал, не могут быть приняты как не основанные на конкретных нормах права выводы суда апелляционной инстанции о том, что воля законодателя при установлении ЕНВД была направлена на поддержку субъектов малого бизнеса, а также ссылки на получение предпринимателем от рассматриваемых хозяйственных операций значительных сумм доходов.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
01.07.2016 Суд: если договор купли-продажи содержит признаки договора поставки, ЕНВД применять нельзя
Деятельность по реализации товара на основе договоров купли-продажи, содержащих признаки договора поставки, относится к предпринимательской деятельности в сфере оптовой торговли, результаты от занятия которой подлежат налогообложению в общеустановленном порядке. Такой решение принял АС Поволжского округа в постеновлении от 31.05.2016 N Ф06-8814/2016 по делу N А57-4293/2015.
Налоговая инспекция по итогам выездной проверки доначислила индивидуальному предпринимателю, применявшему ЕНВД по розничной торговле, НДС и НДФЛ, посчитав часть сделок не попадающими под ЕНВД. Предприниматель пытался оспорить решение в суде и проиграл во всех трех инстанциях.
Как установлено судами, в договорах, заключенных налогоплательщиком и покупателями в 2011 - 2012 гг., поименованных "договорами розничной купли-продажи запчастей к сельхозтехнике", содержатся условия, характерные для договора поставки. Например, согласование цен на каждую поставку, штрафные санкции за недопоставленный товар и др.
В 2013 году, наряду с вышеприведенными договорами, предпринимателем и покупателями заключались договоры по иной форме, в которой дополнительно содержится условие о том, что предметом договора является розничная продажа Продавцом товара, предназначенного для собственных нужд Покупателя, не связанных с предпринимательской деятельностью в целях перепродажи.
В новой редакции договоров отсутствует условие об обязанности Продавца в течение 10 дней с момента получения заявки поставить Покупателю запасные части согласно накладным. Вместо данного пункта в договорах указано, что Продавец обязан передать Покупателю товар надлежащего качества в обусловленном настоящим договором наименовании и количестве. В новой редакции договоров отсутствует условие о штрафных санкциях за несвоевременное исполнение обязанностей по договору.
Суды указали, что несмотря на изменение формы договоров, заключенных в 2013 году, в том числе в части отсутствия указания на заявки покупателей, все спорные договоры, заключенные Заявителем с покупателями в 2011 - 2013 годах, содержат признаки договоров поставки.
Сделки по заключению договоров имели регулярный характер, приобретенные у ИП запасные части приобретались покупателями для ремонта сельскохозяйственной техники. Покупатели (организации и индивидуальные предприниматели) включали в расходы затраты по оплате товара, приобретенного у ИП. У заявителя были долгосрочные отношения со многими контрагентами, которые носили систематический характер. Количество приобретаемого товара, специфика самого товара (запчасти к сельскохозяйственной технике), указание в накладных правового статуса контрагентов свидетельствуют об осведомленности предпринимателя о приобретении товара его покупателями не для личного пользования.
С учетом документооборота, применяемого ИП при совершении хозяйственных операций с контрагентами, а также регулярности и длительности взаимоотношений, передачи товара партиями, объемов и номенклатуры передаваемого товара, суды пришли к выводу об осуществлении предпринимателем деятельности по реализации спорным покупателям запасных частей в рамках оптовой торговли, не подпадающей под действие системы налогообложения в виде ЕНВД.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
НОВОСТИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ И БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
27.06.2016 Учет налога на имущество с инженерных сетей
Налог считают за здание в целом, вместе с неотъемлемыми его частями
Если в качестве базы по налогу на имущество организаций применяют кадастровую стоимость объекта недвижимости, то за системы инженерно-технического обеспечения, отдельно налог не уплачивают. Об этом сообщило Министерство финансов в письме от 26.05.2016 № 03-05-05-01/30114, пишет журнал «Актуальная бухгалтерия».
Чиновники Минфина пояснили, что в данном случае налог считают за здание в целом, вместе с неотъемлемыми его частями. Такой метод расчет налога применяют и в случае, когда инженерные системы учитывают как отдельный инвентарный объект в соответствии с правилами бухучета.
Источник: Российский налоговый портал
27.06.2016 Минтруд: оказание услуг есть производственная деятельность и требует наличия охраны труда
Работодатель, оказывающий различные виды услуг, численность работников которого превышает 50 человек, обязан создать службу охраны труда или ввести в штатное расписание должность специалиста по охране труда. Об этом сообщает Минтруд в письме№ 15-2/ООГ-2136 от 10.06.2016 г.
По мнению чиновников, производственная деятельность осуществляется в разнообразных формах, в разных отраслях экономики физическими и юридическими лицами. Это деятельность по производству не только материальных благ, но и нематериальных, включая оказание различных услуг во всех сферах, что определено в Общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности. Поэтому нормы части 1 статьи 217 Трудового кодекса распространяются и на работодателей, оказывающих услуги.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
27.06.2016 Минфин рассказал о включении в расходы безнадежной задолженности
Кредитор вправе признать сумму дебиторской задолженности безнадежной и включить ее в состав расходов при расчете налоговой базы по налогу на прибыль организаций после внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении из реестра юридического лица, в отношении которого было открыто конкурсное производство. Такой вывод содержится в письме Минфина № 03-03-06/1/32678 от 06.06.2016 г.
Датой признания задолженности безнадежной является дата внесения записи в ЕГРЮЛ о ликвидации организации, дата составления акта государственного органа, дата постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и т.п.
В силу статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсное производство считается завершенным с даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
27.06.2016 Объект незавершенного строительства: надо ли облагать налогом на имущество?
Если объект незавершенного строительства в соответствии с правилами ведения бухгалтерского учета не учитывается в качестве объекта основных средств, в силу пункта 1 статьи 374 НК РФ данный объект не признается объектом налогообложения по налогу на имущество организаций.
Объект может быть признан основным средством если одновременно выполняются условия, установленные пунктом 4 ПБУ 6/01, то есть когда объект доведен до состояния, пригодного для использования в деятельности организации.
Такие разъяснения дало Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве в письме № 16-15/048499 от 06.05.2016 г.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
28.06.2016 Перечисленная сумма денежных средств в бюджет до момента удержания НДФЛ, является собственными средствами налогового агента, а не НДФЛ
Перечисленная сумма денежных средств в бюджет до момента удержания НДФЛ, является собственными средствами налогового агента, а не НДФЛ. Такоерешение вынес Центральный аппарат ФНС РФ, рассмотревший жалобу Общества на решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, выразившееся в неправомером не перечислении удержанной суммы НДФЛ в 2011 году. Общество не согласно с вынесенным решением частично так как считает, что налоговым органом не учтена имеющаяся у Заявителя переплата по НДФЛ по состоянию на 01.01.2011, образовавшаяся в связи с уплатой НДФЛ платежным поручением от 22.12.2010. Бюджет располагал данными денежными средствами, в связи с чем отсутствуют основания для доначисления налога и соответствующей суммы пени.
Позиция ФНС основывается на том, что налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Поэтому
сумма, превышающая сумму фактически удержанного из доходов физических лиц НДФЛ, не является налогом на доходы физических лиц. Согласно пункту 9 статьи 226 НК РФ уплата налога за счет средств налоговых агентов не допускается.
Налоговый агент имеет право обратиться в налоговый орган с заявлением о возврате на расчетный счет организации суммы, не являющейся налогом на доходы физических лиц и ошибочно перечисленной в бюджетную систему Российской Федерации.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
29.06.2016 С 1 июля запрещается требовать при проверке документы, которые уже есть у служб
Новые правила вводит закон от 03.11.2015 № 306-ФЗ
С 1 июля 2016 г., согласно Федеральному закону от 03.11.2015 № 306-ФЗ, запрещается требовать от проверяемых компаний документы и сведения, которые уже есть в распоряжении проверяющих органов. Кроме того, запрещено требовать данные, которые находится в государственных информационных системах, реестрах и регистрах, пишет журнал «Актуальная бухгалтерия».
Помимо этого, теперь контролеры обязаны знакомить руководителя организации с документами и сведениями, полученными в ходе межведомственного информационного взаимодействия.
Источник: Российский налоговый портал
29.06.2016 С 1 июля изменяется МРОТ
Клерк.Ру напоминает своим читателям о том, что с 1 июля 2016 года в Российской Федерации изменяется размер минимальной оплаты труда (МРОТ). В связи с чем может возникнуть необходимость пересмотреть оплату труда на предприятии.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (статья 133 Трудового кодекса). А в регионах, где установлена минимальная заработная плата в соответствии со статьей 133.1 ТК, ниже этой установленной суммы.
Если установленная минимальная заработная плата в регионе оказывается с 1 июля ниже МРОТ, ориентироваться надо на федеральное законодательство, т.е. месячная заработная плата работника не может быть ниже МРОТ.
Кроме того, советуем обратить внимание на поправки в Трудовой кодекс, принятые Госдумой 15 июня, но пока не подписанные Президентом. Согласно поправкам, заработная плата в организации должна выплачиваться не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
29.06.2016 Минфин: об учете в целях налога на прибыль процентов по рублевому займу, выплаченному в иностранной валюте
При определении предельной величины процентов по договору займа, обязательство по которому выражено в рублях, даже в случае получения такого займа от заимодавца в валюте, в целях налогообложения прибыли следует исходить из фактической ставки по такому договору с учетом интервалов предельных значений, установленных подпунктом 1 пункта 1.2 статьи 269 НК РФ для долговых обязательств, оформленных в рублях. Такой вывод сделал Минфин в письме № 03-03-06/1/32742 от 06.06.2016 г.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
29.06.2016 Налог чужого государства в расходы по УСН поставить нельзя
Суммы налогов и сборов, уплаченных в соответствии с законодательством иностранных государств, не учитываются в составе расходов при определении объекта налогообложения по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, сообщил Минфин в письме № 03-08-13/31219 от 31.05.2016 г.
В соответствии с подпунктом 22 пункта 1 статьи 346.16 Налогового кодекса налогоплательщики, применяющие УСН с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, при определении объекта налогообложения уменьшают полученные доходы на суммы налогов и сборов, уплаченных в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Поскольку налог, уплачиваемый в соответствии с главой 26.2 НК РФ, не является идентичным или по существу аналогичным налогам, на которые распространяются соглашения об избежании двойного налогообложения, нормы соглашений не распространяются на упрощенную систему налогообложения. При этом глава не содержит специальной статьи по устранению двойного налогообложения.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
30.06.2016 Нерезидент РФ не может являться субъектом малого бизнеса
Резидент Республики Беларусь не может быть отнесен к субъектам малого и среднего предпринимательства, поскольку согласно критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства (ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"), относятся лица, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, нерезидент РФ не может участвовать в госзакупках с особенностями, установленными для субъектов малого и среднего бизнеса.
Такие разъяснения приведены в письме Минэкономразвития № Д28и-1283 от 20.05.2016 г
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
01.07.2016 В форму счета-фактуры внесут изменения с 2017 года
Минфин РФ разместил на портале проектов нормативных правовых актов текст поправок в постановление правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137 "О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость".
Предлагается добавить в форму счета-фактуры и корректировочного счета-фактуры строку 8 "Идентификатор государственного контракта, договора (соглашения)".
Обосновываются поправки необходимостью усиления контроля за использованием средств федерального бюджета.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
01.07.2016 Минфин объяснил, когда агенты могут не вести журнал учета счетов-фактур
В случае если при реализации авиабилетов и железнодорожных билетов счета-фактуры агенту, приобретающему билеты от своего имени, продавцом не выставляются, то журнал учета при осуществлении таких операций агентом не ведется. Поскольку журнал учета ведется налогоплательщиками в случае выставления и (или) получения ими счетов-фактур при осуществлении предпринимательской деятельности в интересах другого лица.
Такое разъяснение дал Минфин в письме № 03-07-09/32607 от 06.06.2016 г.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
01.07.2016 Отдельный КБК по минимальному налогу УСН отменят
На сайте Минфина вчера опубликованасопоставительная таблица изменений кодов видов доходов бюджетов и соответствующих им кодов аналитической группы подвидов доходов бюджетов на 2016 и 2017 годы.
По информации, изложенной в этой таблице, отдельный КБК для минимального налога по упрощенной системе налогообложения будет отменен начиная с периода 2016 год. Платежи по периодам до 1 января 2016 года будут осуществляться по прежнему на отдельный КБК.
Нормативных документов, согласно которым такие изменения показываются в таблице, на сайте Минфина не опубликовано.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
Бухгалтерский учёт
В 2006-2007 годах на внеоборотные активы были отнесены затраты на проектные работы, услуги подрядной организации по техническому обследованию и т.д. по объекту реконструкции здания санатория-профилактория. Реконструкцию проводить не стали.
Как теперь списать затраты со счета 08? Какие технические и бухгалтерские документы необходимо оформить?
Какие налоговые последствия по налогу на прибыль организаций возникают у налогоплательщика?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
При соблюдении общих критериев учета расходов для целей налогообложения прибыли организация вправе учесть при исчислении налога на прибыль организаций расходы на подготовку проектных работ и техническое обследование в отношении объекта, реконструкция которого была признана организацией нецелесообразной. В бухгалтерском учете при списании указанных затрат возникает прочий расход.
Документальным основанием для учета расходов может быть технико-экономическое заключение специалистов организации о целесообразности отказа от реконструкции объекта, а также приказ руководителя об отказе от осуществления реконструкции.
Обоснование позиции:
Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта (часть 2 ст. 48 Градостроительного Кодекса РФ).
По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (ст. 758 ГК РФ). При этом заказчик обязан в том числе использовать техническую документацию, полученную от подрядчика, только на цели, предусмотренные договором, не передавать техническую документацию третьим лицам и не разглашать содержащиеся в ней данные без согласия подрядчика (ст. 762 ГК РФ).
Объем реконструкции и строительства, кроме проведения собственно строительных работ, должен включать обследование технического состояния объектов (постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 14.02.2013 N Ф08-211/13 по делу N А32-3576/2009 и от 22.06.2007 N Ф08-3500/07).
Бухгалтерский учет
Затраты на разработку проектно-сметной документации при реконструкции объекта основных средств увеличивают первоначальную стоимость такого объекта, если в результате реконструкции улучшаются (повышаются) первоначально принятые нормативные показатели функционирования (срок полезного использования, мощность, качество применения и т.п.) объекта основных средств (п.п. 14, 27 ПБУ 6/01 "Учет основных средств", далее - ПБУ 6/01). Полагаем, что аналогично стоимость услуг подрядной организации по техническому обследованию здания также может быть включена в совокупные затраты на его реконструкцию.
Учет затрат, связанных с реконструкцией объекта основных средств, ведется в порядке, установленном для учета капитальных вложений (п. 70 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденных приказом Минфина России от 13.10.2003 N 91н, далее - Методические указания, п. 1.2 Положения по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций, утвержденного письмом Минфина России от 30.12.1993 N 160).
С учетом этого считаем, что после принятия решения о нецелесообразности проведения реконструкции на стадии разработки проектной документации указанные затраты будут списаны, поскольку не способны принести организации экономические выгоды в будущем.
В соответствии с Инструкцией про применению Плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н, для учета расходов на реконструкцию объекта основных средств используется балансовый счет 08 "Вложения во внеоборотные активы"; а для обобщения информации о прочих доходах и расходах отчетного периода - счет 91 "Прочие доходы и расходы", по дебету его и находит отражение фактическая себестоимость списываемых организацией активов (по которым не начисляется амортизация) - в корреспонденции со счетами учета соответствующих активов.
При списании затрат на разработку проектной документации и техническое обследование реконструируемого здания в бухгалтерском учете будут сделаны записи:
Дебет 91, субсчет "Прочие расходы" Кредит 08
- списаны стоимость изготовленной технической документации и расходы на техническое обследование реконструируемого здания.
Налог на прибыль организаций
В целях формирования налогооблагаемой прибыли налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в ст. 270 НК РФ), под которыми понимаются обоснованные (экономически оправданные) и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных ст. 265НК РФ, - убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком. Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода (п. 1 ст. 252 НК РФ).
Расходы, в зависимости от их характера, а также условий осуществления и направлений деятельности налогоплательщика, подразделяются на расходы, связанные с производством и реализацией, и внереализационные расходы (п. 2 ст. 252 НК РФ).
Расходы, связанные с производством и (или) реализацией, подразделяются на: материальные расходы, расходы на оплату труда, суммы начисленной амортизации и прочие расходы (п. 2 ст. 253 НК РФ).
В состав внереализационных расходов, не связанных с производством и реализацией, включаются обоснованные затраты на осуществление деятельности, непосредственно не связанной с производством и (или) реализацией (п. 1 ст. 265 НК РФ).
По общему правилу при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются расходы по приобретению и (или) созданию амортизируемого имущества (п. 5 ст. 270 НК РФ). Указанные затраты должны формировать его первоначальную стоимость (п. 3 ст. 257 НК РФ) и списываться через амортизационный механизм (п. 1 ст. 256 НК РФ).
Однако считаем, что данное ограничение не распространяется на указанные в вопросе расходы после принятия решения об отказе от реконструкции санатория-профилактория. Иные нормы ст. 270 НК РФ к рассматриваемой ситуации также прямо применены быть не могут.
Таким образом, полагаем, что организация имеет право признать расходы на разработку проектной документации и на предпроектную оценку реконструкции на основании пп. 20 п. 1 ст. 265 НК РФ в периоде принятия решения об отказе реализации проекта реконструкции (п. 1 ст. 272 НК РФ) при выполнении всех требований п. 1 ст. 252 НК РФ.
Данную точку зрения косвенно подтверждают постановления ФАС Волго-Вятского округа от 07.08.2012 N Ф01-2933/12 по делу N А29-5041/2011, от 07.09.2010 по делу N А38-7141/2009, ФАС Северо-Западного округа от 16.06.2011 по делу N А56-60826/2010. Основной в них довод о признании расходов сводится к тому, что обоснованность расходов в целях применения главы 25 НК РФ должна оцениваться с учетом обстоятельств, свидетельствующих о намерениях налогоплательщика получить экономический эффект в результате реальной предпринимательской деятельности, и не должна зависеть от результата такой деятельности.
В постановлении ФАС Уральского округа от 21.04.2008 N Ф09-2606/08-С2 также сделан вывод о возможности принятия этих затрат в целях налогового учета, но по другим основаниям. В постановлении, в частности, указано, что на основании пп. 11 п. 1 ст. 265 НК РФ в состав внереализационных расходов, не связанных с производством и реализацией, включаются обоснованные затраты на осуществление деятельности, непосредственно не связанной с производством и (или) реализацией. К таким расходам, в частности, относятся затраты на аннулированные производственные заказы, а также затраты на производство, не давшее продукции, которое было осуществлено на основании актов налогоплательщика, утвержденных руководителем, в размере прямых затрат, определяемых в соответствии со ст.ст. 318, 319 НК РФ. При таких обстоятельствах указанные затраты правомерно отнесены к расходам при исчислении налога на прибыль.
Однако мы не исключаем вероятности налогового спора в связи с принятием решения о признании такого рода затрат в целях налогообложения, поскольку, по мнению Минфина России, затраты налогоплательщика на проведенные ранее проектные работы в составе капитальных вложений не могут быть учтены в составе расходов для целей налогообложения прибыли при отказе организации от дальнейших вложений. При этом указывается, что произведенные затраты на проектные и подготовительные работы в таком случае не могут быть признаны экономически оправданными и не учитываются в составе расходов для целей налогообложения прибыли организаций, как противоречащие критериям ст. 252 НК РФ (смотрите письма Минфина России от 01.10.2012 N 03-03-06/1/512, от 05.05.2012 N 03-03-06/1/234).
При классификации данных расходов в соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 265 НК РФ как расходов на ликвидацию объектов незавершенного строительства и иного имущества в составе внереализационных расходов Минфин России высказывает точку зрения, что в данном случае речь идет о затратах, непосредственно связанных с ликвидацией объекта (демонтаж, вывоз разобранного имущества и другие аналогичные работы), сама же стоимость ликвидируемых объектов налоговую базу по налогу на прибыль не уменьшает (смотрите письма Минфина России от 23.11.2011 N 03-03-06/1/772, от 03.12.2010 N 03-03-06/1/757, от 07.05.2007 N 03-03-06/1/261).
Аналогичная позиция существует и в судебной практике (смотрите постановление ФАС Северо-Западного округа от 17.08.2011 N А56-60650/2010 (определением ВАС РФ от 10.01.2012 N ВАС-16900/11 отказано в передаче данного дела на пересмотр в порядке надзора)).
Таким образом, если организация не последует позиции Минфина России и признает рассматриваемые затраты в расходах в целях налогообложения прибыли, то при возникновении налогового спора с контролирующим органом у нее имеются шансы отстоять свою позицию в суде.
Документальное оформление
Согласно п. 1 ст. 252 НК РФ под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством РФ, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором). Из ст. 313 НК РФ следует, что основанием для ведения налогового учета являются первичные учетные документы (включая справку бухгалтера). Таким образом, расходы следует отражать в налоговом учете (также и в целях бухгалтерского учета) на основании соответствующим образом оформленного первичного учетного документа.
Отметим, НК РФ не устанавливает конкретный перечень документов, которые подтверждают произведенные расходы; единственное его требование - расходы должны быть подтверждены документами, оформленными в соответствии с законодательством РФ (смотрите, например, письмо УФНС России по г. Москве от 02.07.2012 N 16-15/057968@).
В силу п. 1 ст. 30 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ) до утверждения органами государственного регулирования бухгалтерского учета федеральных и отраслевых стандартов, предусмотренных Законом N 402-ФЗ, применяются правила ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности, утвержденные уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и Центральным банком Российской Федерации, в части, не противоречащей Закону N 402-ФЗ (информация Минфина России N ПЗ-10/2012 "О вступлении в силу с 1 января 2013 г. Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете").
Все формы первичных учетных документов определяются руководителем экономического субъекта, а разрабатываются лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета (часть 4 ст. 9 Закона N 402-ФЗ). Закон N 402-ФЗ не предусматривает обязательного применения форм первичных учетных документов, которые содержатся в альбомах унифицированных форм.
Основанием для списания указанных расходов могут выступать документы, отвечающие требованиям ст. 9 Закона N 402-ФЗ, и при наличии всех поименованных в части 2 ст. 9 Закона N 402-ФЗ реквизитов.
Проводя аналогию между списанием рассматриваемых капитальных вложений и выбытием основных средств, полагаем, что в данном случае в качестве документов, обосновывающих списание расходов, могут выступать, например, технико-экономическое заключение специалистов организации с обоснованием причин нецелесообразности строительства объектов. Решение об отказе реализации строительного проекта и списании понесенных в связи с этим предварительных расходов оформляется приказом руководителя (смотрите также п.п. 77 и 78 Методических указаний).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Волкова Ольга
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
профессиональный бухгалтер Родюшкин Сергей
НДС
Может ли один счет-фактура быть проведен частично в одном квартале, а частично - в другом. Как его следует отразить в книге покупок?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Организация может принять к вычету НДС, предъявленный поставщиком (исполнителем) товаров (работ, услуг), имущественных прав, на основании выставленного им счета-фактуры частями в разных налоговых периодах в течение трех лет после принятия на учет этих товаров (работ, услуг), имущественных прав.
В книге покупок полученный о контрагента счет-фактура регистрируются на сумму НДС (часть суммы, предъявленной контрагентом), принимаемую к вычету в конкретном налоговом периоде.
Обоснование вывода:
Согласно п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму НДС, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на налоговые вычеты, установленные ст. 171 НК РФ. Вычеты предоставляются налогоплательщику при соблюдении следующих условий:
- товары (работы, услуги) должны быть приобретены для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения (п. 2 ст. 171 НК РФ);
- товары (работы, услуги) должны быть приняты к учету на основании первичных документов (п. 1 ст. 172 НК РФ);
- налогоплательщик должен иметь правильно оформленный счет-фактуру (п. 2 ст. 169, п. 1 ст. 172 НК РФ).
С 01.01.2015 абзац первый п. 1.1 ст. 172 НК РФ предоставляет налогоплательщикам право заявлять налоговые вычеты, предусмотренные п. 2 ст. 171 НК РФ, в налоговых периодах в пределах трех лет после принятия на учет приобретенных на территории РФ товаров (работ, услуг), имущественных прав (п. 6 ст. 2, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.11.2014 N 382-ФЗ, смотрите также письма Минфина России от 06.08.2015 N 03-07-11/45515, от 12.05.2015 N 03-07-11/27161).
Специалисты финансового ведомства разъясняют, что принятие к вычету НДС на основании одного счета-фактуры частями в разных налоговых периодах в течение трех лет после принятия на учет товаров (работ, услуг), за исключением основных средств, оборудования к установке и (или) нематериальных активов, нормам НК РФ не противоречит (письма Минфина России от 18.05.2015 N 03-07-РЗ/28263, от 09.04.2015 N 03-07-11/20293).
Делая исключение для принятия к вычету НДС частями на основании одного счета-фактуры, выставленного поставщиком основных средств, оборудования к установке и нематериальных активов, финансисты сослались на абзац третий п. 1 ст. 172 НК РФ, где говорится о том, что при приобретении указанных в нем активов НДС принимается к вычету в полном объеме после их постановки на учет.
В то же время суды с такой позицией не согласны. Так, в постановлении ФАС Московского округа от 16.02.2011 N КА-А40/216-11 по делу N А40-43623/10-129-117 рассматривалась ситуация, когда налогоплательщик сумму НДС, предъявленную ему поставщиком основного средства (воздушного судна), принимал к вычету частями в нескольких налоговых периодах. Налоговый орган указал на нарушение нормы абзаца третьего п. 1 ст. 172 НК РФ. По мнению суда, применение налоговых вычетов, на которые налогоплательщик имеет установленное законом право, частями за пределами налогового периода, когда такое право возникло, не приводит к неуплате налога в бюджет, поскольку применение налогового вычета в таком порядке влечет переплату по налогу в предыдущих налоговых периодах. Как указал суд, статья 172 НК РФ закрепляет только объем прав налогоплательщика и не устанавливает максимального или минимального размера вычета суммы НДС.
Аналогичные выводы представлены в постановлении АС Поволжского округа от 10.06.2015 N Ф06-24390/15 по делу N А12-38088/2014.
По нашему мнению, организация может принять к вычету НДС, предъявленный поставщиком ОС, НМА или оборудования, на основании выставленного им счета-фактуры частями в разных налоговых периодах в течение трех лет после принятия на учет соответствующего актива. Ведь абзац 3 п. 1 ст. 172 НК РФ указывает только на право налогоплательщика предъявить к вычету в полном объеме суммы НДС, уплаченные поставщикам основных средств, после их принятия налогоплательщиком на учет и не содержит запрета на предъявление к вычету таких сумм, уплаченных при приобретении основных средств, за пределами налогового периода, в котором эти основные средства были поставлены на учет, в том числе частями (дополнительно смотрите постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2012 N 20АП-4796/12).
В то же время следование такой позиции может привести к налоговым спорам.
В отношении же принятия к вычету НДС частями в разных налоговых периодах на основании одного счета-фактуры, выставленного поставщиками других активов (не ОС, НМА и оборудования), а также исполнителями работ и услуг, финансовое ведомство не возражает.
Пунктом 2 Правил ведения книги покупок, применяемой при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 N 1137 (далее - Правила), установлено, что счета-фактуры, полученные от продавцов, регистрируются в книге покупок, предназначенной для определения предъявленной к вычету в соответствующем налоговом периоде суммы НДС, по мере возникновения права на налоговые вычеты в порядке, установленном ст. 172 НК РФ.
Приняв решение о переносе налогового вычета частично на другой налоговый период, в книге покупок за налоговый период, в котором возникло право на его применение, организация должна регистрировать счет-фактуру лишь в части суммы налога, принимаемой к вычету в указанном налоговом периоде (п.п. 1, 2, пп. "у" п. 6 Правил).
Сумма НДС, не заявленная к вычету в периоде возникновения соответствующего права, в бухгалтерском учете будет продолжать числиться по дебету счета 19 "Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям". Частично заявленная к вычету в указанном налоговом периоде сумма НДС подлежит отнесению с кредита счета 19 в дебет счета 68, субсчёт "Расчёты по НДС".
Зарегистрированный на неполную сумму "входного" НДС в книге покупок в периоде выполнения всех условий для применения налогового вычета счет-фактуру организация должна будет регистрировать в книге покупок в налоговых периодах, в которых она примет решение реализовать право на налоговый вычет НДС по приобретенным товарам, работам, услугам, имущественным правам полностью или в части (в пределах установленного абзацем первым п. 1.1 ст. 172 НК РФ трехлетнего срока).
В периоде принятия к вычету НДС соответствующие суммы налога подлежат отнесению с кредита счета 19 в дебет счета 68, субсчёт "Расчёты по НДС".
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Вахромова Наталья
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор, член МоАП Горностаев Вячеслав
Организация продает машины из автосалона физическим лицам.
Может ли организация выставлять сводный счет-фактуру на общую отгрузку за период и какой код необходимо указывать при этом в книге продаж?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Организация может выставлять счет-фактуру в одном экземпляре на всю реализацию автомобилей (за наличный и безналичный расчет) за месяц или за квартал.
Такой счет-фактура регистрируется в книге продаж с указанием кода операции со значением 26.
Обоснование вывода:
Реализация товаров (в том числе автомобилей (п. 3 ст. 38 НК РФ)) на территории РФ признается объектом обложения НДС.
При реализации автомобиля организация обязана определить налоговую базу по НДС исходя из стоимости автомобиля, определяемой в соответствии со ст. 105.3 НК РФ, без включения в нее налога, начислить сумму НДС с применением налоговой ставки 18% (пп. 1 п. 1 ст. 167, п. 1 ст. 154, п. 3 ст. 164 НК РФ) и выставить на имя покупателя счет-фактуру не позднее пяти календарных дней, считая со дня отгрузки (передачи) автомобиля покупателю (п. 3 ст. 168, п. 3 ст. 169 НК РФ).
В то же время согласно пп. 1 п. 3 ст. 169 НК РФ продавец может не составлять счета-фактуры при совершении операций, в частности, по реализации товаров лицам, не являющимся плательщиками НДС, по письменному согласию сторон сделки.
В письме Минфина России от 09.10.2014 N 03-07-11/50894 разъяснено, что в такой ситуации в книге продаж продавец может отражать реквизиты счета-фактуры, составленного им в одном экземпляре, либо первичных учетных документов, подтверждающих совершение фактов хозяйственной жизни.
По мнению специалистов налогового ведомства, изложенному в письме ФНС России от 27.01.2015 N ЕД-4-15/1066, в случае несоставления счетов-фактур на основании пп. 1 п. 3 ст. 169 НК РФ в книге продаж могут быть зарегистрированы первичные учетные документы, подтверждающие совершение фактов хозяйственной жизни, или иные документы (например, бухгалтерская справка-расчет), содержащие суммарные (сводные) данные по указанным операциям, совершенным в течение календарного месяца (квартала). Аналогичная позиция изложена в письме Минфина России от 22.01.2015 N 03-07-15/1704.
Поскольку физическое лицо не является плательщиком НДС (ст. 143 НК РФ), то норма пп. 1 п. 3 ст. 169 НК РФ может быть применена при реализации автомобилей физическим лицам.
Кроме того, п. 7 ст. 168 НК РФ предусмотрено, что при реализации товаров за наличный расчет организациями розничной торговли счета-фактуры могут не выставляться, если продавец выдал покупателю кассовый чек или иной документ установленной формы.
Отметим, что выставление счетов-фактур при реализации товаров за наличный расчет населению организацией, осуществляющей деятельность в сфере розничной торговли, одновременно с выдачей покупателю кассового чека не противоречит нормам гл. 21 НК РФ (письмо Минфина России от 20.05.2005 N 03-04-11/116).
В письме Минфина России от 15.06.2015 N 03-07-14/34405 говорится, что в случае выдачи кассовых чеков при реализации товаров физическим лицам за наличный расчет налогоплательщик вправе не выставлять счета-фактуры по этим товарам. То есть нормой п. 7 ст. 168 НК РФ предоставлено именно право выставлять или не выставлять счета фактуры.
Таким образом, при реализации автомобилей населению организация - плательщик НДС вправе не выставлять счета-фактуры только при наличии письменной договоренности с каждым физическим лицом о несоставлении счетов-фактур (это может быть оговорено в договоре купли-продажи), или если покупатель производит расчет наличными через ККТ.
Как разъясняют представители финансового ведомства, физические лица не являются плательщиками НДС и к вычету налог не принимают, поэтому счета-фактуры по товарам, оплаченным ими в безналичном порядке, можно выписывать в одном экземпляре для учета данных товаров продавцом по итогам налогового периода. При этом в случае отсутствия у продавца информации о физических лицах в соответствующих строках счета-фактуры проставляются прочерки (письма Минфина России от 20.06.2014 N 03-07-09/29630, от 01.04.2014 N 03-07-09/14382, от 25.05.2011 N 03-07-09/14, от 21.11.2011 N 03-07-05/38).
Заметим, что в письме Минфина России от 15.06.2015 N 03-07-14/34405 уже без отсылки к пп. 1 п. 3 ст. 169 НК РФ, где говорится о необходимости письменного согласования о невыставлении счетов фактур, финансовое ведомство допускает регистрацию в книге продаж не счета-фактуры, а бухгалтерской справки-расчета, содержащей суммарные (сводные) данные по операциям реализации товаров физическим лицам, совершенным в течение календарного месяца (квартала).
Учитывая изложенное, можно сделать вывод, что организация может выставлять счет-фактуру в одном экземпляре на всю реализацию автомобилей (за наличный и безналичный расчет) за месяц или за квартал.
На основании п. 3 ст. 169 НК РФ при совершении операций, признаваемых объектом налогообложения, налогоплательщик НДС обязан, помимо составления счетов-фактур, вести книги покупок и книги продаж.
Пунктом 1 Правил ведения книги продаж, применяемой при расчетах по налогу на добавленную стоимость (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 N 1137 "О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость" (далее - Постановление N 1137), установлено, что продавцы ведут книгу продаж, предназначенную для регистрации счетов-фактур (контрольных лент контрольно-кассовой техники, бланков строгой отчетности при реализации товаров, выполнении работ, оказании услуг населению).
Регистрации в книге продаж подлежат составленные и (или) выставленные счета-фактуры (в том числе корректировочные) во всех случаях, когда возникает обязанность по исчислению НДС в соответствии с НК РФ, в том числе при отгрузке товаров (выполнении работ, оказании услуг) (п. 3 Правил).
Согласно пп. "д" п. 7 Правил в графе 2 книги продаж указывается код вида операции по перечню, утвержденному органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, то есть ФНС России (п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506).
На сегодняшний день для заполнения, в частности, графы 2 книги продаж необходимо руководствоваться перечнем кодов видов операций, утвержденным приказом ФНС России от 14.02.2012 N ММВ-7-3/83@ для заполнения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, и дополнительными кодами видов операций, указанными в приложении к письму ФНС России от 22.01.2015 N ГД-4-3/794@.
Заметим, что приказом ФНС России от 14.03.2016 N ММВ-7-3/136@ утверждены новые коды видов операций, указываемых в книге покупок, дополнительном листе к ней, книге продаж, дополнительном листе к ней, а также коды видов операций по НДС, необходимые для ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур. Они будут применяться с 1 июля 2016 года.
В общих случаях при отгрузке (передаче) товаров в книге продаж указывается код вида операции 01.
В то же время операции по составлению первичных учетных документов при реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав лицам, не являющимся налогоплательщиками НДС, и налогоплательщикам, освобожденным от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, рекомендовано отражать по коду 26.
В письме ФНС России от 08.06.2015 N ГД-4-3/9935@ разъясняется, что при отгрузке (передаче) товаров применяется код вида операции со значением 01, который отражается в графе 2 книги продаж при регистрации счета-фактуры, выставленного при реализации товаров в адрес юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Код вида операции со значением 26 применяется при отгрузке товаров в адрес физических лиц, а также лиц, указанных в пп. 1 п. 3 ст. 169 НК РФ.
В связи с этим, полагаем, что сводный счет-фактура, выставленный на всю реализацию автомобилей физическим лицам за месяц или квартал, регистрируется в книге продаж с указанием кода операции 26.
Отметим, что согласно приложению к приказу ФНС России от 14.03.2016 N ММВ-7-3/136@, который будет применяться с 01.07.2016, в случае составления продавцом счетов-фактур, первичных учетных документов, иных документов, содержащих суммарные (сводные) данные по операциям, совершенным в течение календарного месяца (квартала) при реализации товаров (в том числе в случае изменения стоимости отгруженных товаров) лицам, не являющимся налогоплательщиками НДС, будет также применяться код вида операций со значением 26.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Вахромова Наталья
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Королева Елена
Разное
Сотрудник организации подал заявление об увольнении по собственному желанию и через некоторое время захотел отозвать своё заявление.
В каких случаях работодатель может отказать сотруднику в отзыве такого заявления? Может ли работодатель письменно пригласить на эту должность кандидата, который в настоящее время не работает?
Прекращение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) производится на основании его письменного предупреждения о намерении расторгнуть договор, направленного работодателю не позднее, чем за две недели до даты фактического увольнения (часть первая ст. 80 ТК РФ).
При этом работнику предоставляется право в любой момент до указанной даты отозвать свое заявление (часть четвертая ст. 80 ТК РФ). Увольнение в этом случае не производится, если на место работника не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.
Положения данной нормы не запрещают работодателю приглашать на место увольняющегося работника любое лицо, в том числе и не состоящее в трудовых отношениях с любым другим работодателем.
Вместе с тем следует иметь в виду, что наличия только факта приглашения в письменной форме лица на место увольняющегося по собственному желанию работника недостаточно, чтобы отказать указанному работнику в отзыве поданного им заявления об увольнении. Из буквального толкования положений части четвертой ст. 80 ТК РФ следует, что помимо этого работодатель должен быть не вправе в соответствии с федеральными законами отказать приглашенному работнику в трудоустройстве*(1).
В частности, например, положениями части четвертой ст. 64 ТК РФ запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.
Как следует из вопроса, в рассматриваемом случае на место увольняющегося работника лицо приглашалось не в порядке перевода от другого работодателя, поэтому оснований для отказа указанному работнику в отзыве его заявления не имеется.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей
Ответ прошел контроль качества
Комментарии (0)
Оставьте свой комментарий: