Мониторинг законодательства РФ за период с 7 по 13 декабря 2015 года
Содержание: |
ОБЗОР ДОКУМЕНТОВ
С 1 октября 2015 года отдельным категориям пенсионеров установлена ежемесячная доплата к пенсии в размере 2500 рублей
Доплата к пенсиям, назначенным в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1, установлена пенсионерам, размер пенсий которых не был пересмотрен с 1 января 2012 года при реформировании денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти.
При этом указанная доплата:
производится пенсионерам, получающим одновременно 2 пенсии в соответствии с законодательством РФ, только к одной пенсии;
производится одновременно с выплатой пенсий и осуществляется за счет средств федерального бюджета.
С 1 октября 2015 года признан утратившим силу Указ Президента РФ от 18.02.2005 N 176 "Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров".
Указ вступил в силу со дня его подписания.
Ежемесячная страховая выплата в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием будет проиндексирована на 6,4 процента
Индексации подлежит размер ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, назначенной до 1 февраля 2016 года.
Такой коэффициент индексации соответствует уровню инфляции, предусмотренному проектом Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год".
С 1 января 2016 года в актах Правительства РФ будет применяться ключевая ставка Банка России
Установлено, что к отношениям, регулируемым актами Правительства РФ, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 1 января 2016 года вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ключевая ставка является основным индикатором денежно-кредитной политики. Была введена Банком России 13 сентября 2013 года.
Срок приведения численности работающих по патентам иностранных работников в соответствие с запретом на их привлечение для трудовой деятельности не может превышать 1 год
Указанный срок определяется с учетом, в том числе:
срока окончания действия патентов, оформленных (переоформленных) в субъекте РФ, на дату вступления в силу запрета;
численности иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами в отдельном виде экономической деятельности, в котором устанавливается запрет;
отношения численности иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами в отдельном виде экономической деятельности, в котором устанавливается запрет, к численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;
возможности удовлетворения потребности в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов, в том числе путем получения гражданами профессионального образования и дополнительного профессионального образования или профессионального обучения граждан, высвобождаемых работников, трудоустройства выпускников образовательных организаций;
возможности привлечения трудовых ресурсов из других субъектов РФ.
Срок определяется в нормативном правовом акте субъекта РФ, утверждающем запрет, и исчисляется со дня вступления в силу указанного акта. При установлении запрета для двух или более видов экономической деятельности указанный срок определяется для каждого вида экономической деятельности, в котором устанавливается запрет.
Скорректированы коды товаров и продукции, при ввозе которых установлен льготный порядок уплаты налоговых и таможенных платежей
Изменения внесены в перечни продовольственных товаров, товаров для детей, расходных материалов для научных исследований и товаров, в отношении которых допускается переработка для внутреннего потребления (Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 N 908; от 12.07.2011 N 565, от 24.10.2014 N 1096).
Минтрудом России предложена типовая форма трудового договора между микропредприятием и его работником
Работодатели, относящиеся к категории микропредприятий, вправе не принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. В таких случаях соответствующие нормы должны быть закреплены в трудовом договоре с работником. В предложенном типовом договоре должны содержаться, в частности, нормы о:
- правах и обязанностях работника и работодателя;
- оплате труда работника (включая компенсацию за использование собственного или арендуемого оборудования);
- рабочем времени и времени отдыха работника;
- охране труда;
- социальном страховании и социальных гарантиях, предоставляемых работнику;
- иных условиях труда (в частности, условия о том, что по желанию работника работодатель - микропредприятие не ведет трудовую книжку работника);
- порядке изменения трудового договора;
- ответственности сторон трудового договора.
Нормы о вступлении в силу трудового договора, количестве экземпляров трудового договора, а также реквизиты и подписи сторон предлагается включать в заключительные положения типового договора.
Кроме того, сформулированы положения, включаемые в трудовой договор при надомной или дистанционной работе.
Утверждена форма заявления работодателя о подтверждении права иностранного работника на уменьшение исчисленной суммы НДФЛ на размер уплаченных фиксированных авансовых платежей
Иностранными гражданами, осуществляющими на основании патента трудовую деятельность в РФ, производится уплата фиксированных авансовых платежей по НДФЛ.
Работодатели уменьшают общую сумму НДФЛ, исчисленную с доходов работников-иностранцев за налоговый период, на размер уплаченных такими работниками фиксированных авансовых платежей, относящихся к этому налоговому периоду, при условии подтверждения налоговым органом соответствующего права.
ФНС России утверждена форма заявления, направляемого работодателями в налоговые органы.
Утверждены формы сообщений иностранными организациями финансового рынка, расположенными за пределами территории РФ, о реквизитах открытых у них счетов (вкладов) граждан РФ и юридических лиц, контролируемых гражданами РФ
Иностранные организации финансового рынка, расположенные за пределами территории РФ, обязаны сообщать о реквизитах открытых у них счетов (вкладов) граждан РФ и юридических лиц, которые прямо или косвенно контролируются гражданами РФ, ежегодно в срок до 30 сентября года, следующего за годом, в течение которого указанные счета (вклады) были открыты, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, по установленной форме. В случае неисполнения данной обязанности к иностранным организациям финансового рынка применяются меры, предусмотренные законодательством РФ.
Заявление о подтверждении права на осуществление уменьшения исчисленной суммы налога на доходы физических лиц на сумму уплаченных налогоплательщиком фиксированных авансовых платежей можно представить в электронном виде
Разработан формат представления в электронном виде указанного заявления в соответствии с "бумажной" формой, утвержденной Приказом ФНС России от 13.11.2015 N ММВ-7-11/512@.
Утверждены типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды работникам судостроительных и судоремонтных организаций, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда
Установлено, что работникам, совмещающим профессии и должности или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе в составе комплексных бригад, дополнительно выдаются в зависимости от выполняемых работ средства индивидуальной защиты, предусмотренные для совмещаемой профессии или должности, с внесением отметки о совмещаемой профессии (должности) и необходимых дополнительных средствах индивидуальной защиты в личную карточку работника.
В целях улучшения ухода за средствами индивидуальной защиты работодатель вправе выдавать работникам 2 комплекта соответствующих средств индивидуальной защиты с удвоенным сроком носки.
Приказ вступает в силу по истечении трех месяцев после его официального опубликования.
С января 2016 года подлежат применению новые формы статистического наблюдения за производством продукции и за ценами на нее
Утверждены следующие новые формы ежемесячного отчета:
1. Сведения о производстве военной (оборонной) продукции;
2. Сведения о производстве продукции малым предприятием;
3. Сведения о производстве продукции индивидуальным предпринимателем;
4. Сведения о производстве и отгрузке этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной продукции и розливе алкогольной продукции;
5. Сведения об оптовой продаже алкогольной продукции;
6. Сведения о ценах приобретения отдельных видов товаров;
7. Сведения о ценах производителей сельскохозяйственной продукции;
8. Сведения о ценах производителей промышленных товаров (услуг) (применяется также для годового отчета за 2015 год).
Формы содержат, в том числе, указания по их заполнению, а также адреса и сроки их предоставления.
Кроме того, отменено признание утратившим силу ряда ранее действовавших статистических форм, в частности:
- Приказа Росстата от 15.08.2014 N 523 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за рыночными услугами, туризмом и административными правонарушениями в сфере экономики";
- формы федерального статистического наблюдения N 1-автобензин "Сведения о производстве нефтепродуктов", форму федерального статистического наблюдения N 6-нефть "Сведения о себестоимости добычи нефти, производства нефтепродуктов", утвержденные приказом Росстата от 23.09.2008 N 235;
- приложения N 14 "Форма федерального статистического наблюдения N 1-ДАП "Обследование деловой активности организаций добывающих, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды", приложения N 20 "Форма федерального статистического наблюдения N ДАП-ПМ "Обследование деловой активности малых предприятий добывающих, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды", утвержденные приказом Росстата от 04.09.2014 N 547 и др.
Ряд действующих статистических форм признан утратившим силу, в частности:
- приложение N 4 "Форма федерального статистического наблюдения N 1-ДА (услуги) "Обследование деловой активности в сфере услуг", утвержденное Приказом Росстата от 02.07.2015 N 295;
- приложение N 1 "Форма федерального статистического наблюдения N 9-КС "Сведения о ценах на приобретенные основные строительные материалы, детали и конструкции", утвержденное Приказом Росстата от 09.09.2015 N 417 и др.
Информация о том, что физическое лицо не является индивидуальным предпринимателем, может быть предоставлена заинтересованному лицу в виде ответа на обращение
ФНС России сообщает, что исходя из положений пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предоставление сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) о конкретном индивидуальном предпринимателе на бумажном носителе осуществляется за плату. При этом предусмотрено, что содержащиеся в ЕГРИП сведения о конкретном индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа предоставляются бесплатно.
Возможность получения выписки из ЕГРИП в форме электронного документа реализована на сайте ФНС России в сервисе "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа".
Поскольку в настоящее время ФНС России прорабатывается вопрос о реализации в вышеназванном сервисе возможности получения в форме электронного документа информации о том, что гражданин не является индивидуальным предпринимателем, до реализации возможности получения информации об отсутствии сведений о физическом лице в ЕГРИП в форме электронного документа такая информация может быть предоставлена заинтересованному лицу в виде ответа на обращение.
При этом в ответе налогового органа указывается, что предоставление информации о том, что физическое лицо не является индивидуальным предпринимателем, в виде справки об отсутствии запрашиваемой информации на бумажном носителе предоставляется за плату в размере, установленном Постановлением Правительства РФ от 19 мая 2014 года N 462 "О размере платы за предоставление содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведений и документов и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации". Срок предоставления указанной информации в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" не должен превышать 5 дней со дня поступления соответствующего обращения.
Внесены уточнения в порядок формирования и направления отчета по форме 5-НИО-К
ФНС России подготовлены скорректированные в части сроков составления и направления методические рекомендации по порядку формирования отчета по форме 5-НИО-К "Сводный отчет о результатах администрирования налога на имущество организаций по объектам недвижимого имущества, включенным в перечни, и по объектам недвижимого имущества иностранных организаций, не используемым в их деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства" за первый квартал, полугодие, 9 месяцев и налоговый период 2015 года.
Минфин России изложил свою позицию по вопросу о применении подпункта 6 пункта 3 статьи 170 НК РФ при получении субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями в рамках государственной программы развития сельского хозяйства
Сообщается, что в соответствии с подпунктом 6 пункта 3 статьи 170 НК РФ в случае, если субсидии из федерального бюджета выделяются на возмещение затрат, связанных с оплатой приобретенных товаров (работ, услуг), с учетом налога на добавленную стоимость, а также на возмещение затрат по уплате этого налога при ввозе товаров на территорию РФ, суммы налога на добавленную стоимость, принятые к вычету налогоплательщиком по товарам (работам, услугам), в том числе по основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам, в порядке, предусмотренном НК РФ, подлежат восстановлению.
Что касается субсидий, выделенных из иных бюджетов бюджетной системы на возмещение вышеуказанных затрат, то в отношении таких субсидий норма, предусмотренная подпунктом 6 пункта 3 статьи 170 НК РФ, не применяется.
Согласно положениям статьи 41 Бюджетного кодекса РФ предоставленные из федерального бюджета бюджету субъекта РФ субсидии относятся к безвозмездным поступлениям и являются источником доходов бюджета субъекта РФ. При этом субсидия, полученная налогоплательщиком из бюджета субъекта РФ, источником финансового обеспечения которой являлись целевые межбюджетные трансферты, предоставленные из федерального бюджета, не может рассматриваться как субсидия, предоставленная из федерального бюджета. В связи с этим на такие субсидии норма подпункта 6 пункта 3 статьи 170 НК РФ не распространяется.
<Письмо> ФНС России от 25.11.2015 N БС-4-11/20576
"Об определении налоговой базы"
Даны разъяснения о порядке определения налоговой базы по налогу на доходы физических лиц при продаже доли в уставном капитале организации (ее части), приобретенной за счет заемных средств (кредитных)
Сообщается, в частности, что согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 220 Налогового кодекса РФ при продаже доли (ее части) в уставном капитале организации налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением указанного имущественного права.
В случае приобретения доли (ее части) в уставном капитале организации за счет средств целевого займа (кредита) уплаченные по такому займу (кредиту) проценты относятся к расходам, связанным с приобретением указанной доли (ее части) в уставном капитале организации.
Таким образом, при продаже доли (ее части) в уставном капитале организации в составе фактически произведенных расходов налогоплательщик вправе учесть фактически произведенные расходы на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически израсходованным им на приобретение указанной доли (ее части) в уставном капитале организации.
По состоянию на 5 ноября 2015 года подготовлен реестр аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, имеющих право не применять установленный статьей 259 НК РФ порядок амортизации в отношении электронно-вычислительной техники
Электронная версия реестра доступна на официальном сайте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу http://www.minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/1/.
<Письмо> ФНС России от 27.11.2015 N ЕД-4-2/20741
"О направлении информации"
Даны разъяснения о применении ККТ в случае приема ставок и в случае выплаты выигрыша организаторами азартных игр
Сообщается, в частности, что Федеральным законом от 23.07.2013 N 198-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях предотвращения противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований" (далее - Федеральный закон N 198-ФЗ) были внесены изменения в абзац второй статьи 364 НК РФ, в соответствии с которыми из понятия "игорный бизнес" исключены положения о том, что соответствующая деятельность не является реализацией товаров (имущественных прав), работ или услуг.
В настоящее время, исходя из абзаца второго статьи 364 НК РФ, под игорным бизнесом понимается предпринимательская деятельность по организации и проведению азартных игр, связанная с извлечением организациями доходов в виде выигрыша и (или) платы за проведение азартных игр.
Также изменениями в Федеральный закон от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 244-ФЗ), внесенными Федеральным законом N 198-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр определена как деятельность по оказанию услуг по заключению с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше и (или) по организации заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры (указанные изменения вступили в силу с 21.01.2014).
Таким образом, Федеральным законом N 244-ФЗ и НК РФ деятельность по организации и проведению азартных игр однозначно признана деятельностью по оказанию услуг.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" контрольно-кассовая техника, включенная в государственный реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Учитывая вышеизложенное, организаторы азартных игр при оказании услуг по организации и проведению азартных игр обязаны осуществлять денежные расчеты с применением контрольно-кассовой техники начиная с 21.01.2014, то есть с даты вступления в силу изменений в Федеральный закон N 244-ФЗ.
<Письмо> ФНС России от 02.12.2015 N БС-4-11/21018@
"О налогообложении доходов физических лиц"
Обращение за имущественным налоговым вычетом в нескольких налоговых периодах в случае оплаты одного и того же приобретенного объекта недвижимости в рассрочку не является обращением за его повторным предоставлением
Сообщается, в частности, что законодательством о налогах и сборах (в том числе в редакции, действовавшей до 1 января 2014 года) возможность получения налогового вычета в полном объеме не ставится в зависимость от формы оплаты приобретаемого имущества. При этом такая оплата налогоплательщиком может производиться в виде единовременного платежа (в том числе за счет заемных средств) или в рассрочку.
По мнению Минфина России, в качестве основных критериев для получения права на имущественный налоговый вычет при приобретении имущества Налоговым кодексом РФ установлены характеристики приобретаемого объекта недвижимости (квартиры, комнаты, жилые дома, земельные участки, на которых они расположены), а также максимальный размер фактически произведенных расходов на приобретение этого объекта.
Таким образом, обращение за имущественным налоговым вычетом в нескольких налоговых периодах в случае оплаты одного и тоже приобретенного объекта недвижимости в рассрочку не является обращением за его повторным предоставлением, а по смыслу статьи 220 НК РФ аналогично переносу на будущие периоды остатка неиспользованного налогового вычета.
В противном случае налогоплательщики, приобретающие объекты недвижимого имущества и оплачивающие их в рассрочку в течение нескольких налоговых периодов, ставятся в неравное положение с точки зрения предоставления им имущественного налогового вычета по сравнению с налогоплательщиками, полностью оплатившими приобретенный объект в одном налоговом периоде (включая налогоплательщиков, оплативших приобретенное жилое помещение единовременно за счет заемных средств и осуществляющих погашение займа в течение нескольких налоговых периодов).
При выплате дохода иностранному получателю, фактическим правом на который обладает российское физическое лицо, российский налоговый агент обязан удержать с суммы такой выплаты соответствующую сумму налога на доходы физических лиц
Сообщается, в частности, что согласно положениям пункта 1 статьи 226 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 статьи 226 Кодекса, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 Кодекса, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 226 Кодекса.
Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате на основании пункта 4 статьи 226 Кодекса.
Аналогичный, по сути, порядок исчисления, удержания и уплаты налога налоговыми агентами предусмотрен положениями статьи 226.1 Кодекса в отношении доходов по операциям с ценными бумагами, по операциям с финансовыми инструментами срочных сделок, по операциям РЕПО с ценными бумагами, по операциям, учитываемым на индивидуальном инвестиционном счете, и по операциям займа ценными бумагами.
Таким образом, при выплате дохода иностранному получателю, фактическим правом на который обладает российское физическое лицо, российский налоговый агент обязан удержать с суммы такой выплаты соответствующую сумму налога на доходы физических лиц.
С 1 января 2016 года налог на имущество организаций с недвижимости торгово-офисного назначения будет исчисляться не только собственниками, но и организациями, владеющими этими объектами на праве хозяйственного ведения
Так, если за налоговые периоды 2014 - 2015 годов налог в отношении такого объекта недвижимости, принадлежащего организации на праве хозяйственного ведения, исчисляется исходя из среднегодовой стоимости, то за налоговые периоды с 2016 года налоговой базой по нему является кадастровая стоимость такого объекта.
<Информация> ФНС России от 08.12.2015
<О подаче жалобы в личном кабинете налогоплательщика>
Подать жалобу в налоговые органы и получить по ней ответ можно через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС России
Предполагается, что данное новшество предоставит более широкие возможности для коммуникации с налоговыми органами, упростит процедуру подачи жалобы и позволит оперативно получить по ней ответ в электронном виде.
Решение по жалобе станет доступно для налогоплательщика в личном кабинете сразу после его вынесения вышестоящим налоговым органом.
ФНС России информирует о коэффициентах-дефляторах для спецрежимов на 2016 год
Сообщается, что Приказом Минэкономразвития России от 20.10.2015 N 772 "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2016 год" установлен коэффициент-дефлятор К1, необходимый для исчисления ЕНВД. Этот коэффициент не изменился по сравнению с 2015 годом и равен 1,798.
Также установлен коэффициент-дефлятор, необходимый для применения упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения, который равен 1,329.
ФСС России даны разъяснения по вопросу замены календарных лет (календарного года) в расчетном периоде при исчислении размера пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком
Сообщается, в частности, что согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.
Пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством направлены на частичное возмещение работнику утраченного им заработка при наступлении страхового случая. В связи с этим работнику должен возмещаться его реальный заработок, который застрахованное лицо получало непосредственно перед наступлением страхового случая.
Замена календарных лет, которые используются в целях расчета среднего заработка для исчисления пособий, может осуществляться не на любые годы (год) по выбору застрахованного лица, а на годы (год), непосредственно предшествующие годам, в которых застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком.
Замена лет расчетного периода, в случае если годы (год) расчетного периода состоят (состоит) из исключаемых периодов, является правом застрахованного лица, а не обязанностью.
Отмечается, что необходимым условием замены лет расчетного периода является увеличение размера пособия.
ФСС России напоминает, что в соответствии с частью 4 статьи 15 Закона N 255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).
Неправильное применение страхователем (работодателем) либо страховщиком (территориальным органом Фонда) законодательства РФ, в том числе Закона N 255-ФЗ при исчислении пособий, счетной ошибкой не является.
Установлены перечни документов, подтверждающих выполнение требований к уставному капиталу страховщика, а также источники происхождения денежных средств, вносимых физическими лицами в уставной капитал
Указано, в частности, какие документы должны предъявляться в Банк России в случае оплаты уставного капитала страховщика денежными средствами, в том числе при представлении документов для получения лицензии на осуществление перестрахования; в случае оплаты уставного капитала неденежными средствами, в том числе при представлении документов для получения лицензии на осуществление деятельности по перестрахованию. Указывается, какие документы необходимо предъявить в Банк России для подтверждения факта использования заемных средств для оплаты уставного капитала страховщика, а также при увеличении размера уставного капитала. Документы, представляемые в Банк России иностранным учредителем, должны быть легализованы в установленном законодательством порядке, если иное не предусмотрено международными договорами РФ с приложением заверенного перевода на русский язык.
Кроме того, определен перечень документов, представляемых физическими лицами в Банк России в целях подтверждения источников происхождения денежных средств. К ним отнесены, в частности, справка о доходах по форме, утвержденной ФНС России, копия налоговой декларации по НДФЛ и иные документы в зависимости от заявленных видов доходов.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
НОВОСТИ СУДЕБНОЙ АРБИТРАЖНОЙ ПРАКТИКИ
08.12.2015 Подозреваете, что ваш банк скоро обанкротится или у него отзовут лицензию и поэтому хотите оплатить налоги вперед? Будьте осторожны, суд может признать, что налоги вы не уплатили.
20 ноября 2015 года Верховный суд отказал ООО «МодульТехСтрой» в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ, встав на сторону налоговой инспекции. В чем же была суть спора?
В феврале 2014 года организацией были перечислены налоги в бюджет, но до бюджета они так и не дошли. У банка ООО КБ "Монолит" не хватило денег на корреспондентском счету, а через несколько дней у него отобрали лицензию. Таким образом, около 4 млн. рублей в бюджет не попали.
Организация посчитала, что она свои обязанности налогоплательщика выполнила и подала в суд заявление о признании обязанности исполненной. Однако получила отказ во всех инстанциях.
Поводом для отказа стало признание действий налогоплательщика недобросовестными. К таковым действиям судьи отнесли уплату налогов ранее установленного срока (например, авансовые платежи по налогу на прибыль за 1 квартал были уплачены 13 и 14 февраля, а не 28 февраля и 28 марта), уплата налога на прибыль в большем размере, чем предусмотрено декларацией, а также наличие счетов в других банках.
При этом были признаны необоснованными доводы о том, что налогоплательщик уплатил налог на прибыль по предполагаемому расчету, который к моменту подачи декларации изменился, и то, что на других счетах организации не было денег.
Суд указал на то, что в феврале месяце организация не могла не знать размер выручки за 2013 год, поскольку налоговый период закончился 31 декабря и на то, что согласно представленным банковским выпискам, деньги на счетах в других банках у организации были. Так же не был принят довод о том, что счет в ООО КБ "Монолит" являлся наиболее часто используемым в деятельности организации, так же сославшись на данные из другого банка.
Подобные выводы суды делали уже неоднократно (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14.04.2015 N Ф05-3678/2015, Постановление АС ПО от 03.12.2014 N Ф06-17619/2013 и т.д.)
Но кроме этих, весьма распространенных выводов судов, есть и еще один.
Спорные платежи были отправлены в середине февраля, еще до отзыва лицензии, случившегося 5 марта. Общество пыталось сослаться на свою неосведомленность о том, что у банка есть финансовые проблемы и о скором отзыве лицензии. Однако судьи отклонили и этот довод, поскольку информация о нестабильной ситуации банка появилась до даты отправки налоговых платежей. И указали на то, что можно было ознакомиться с результатами анализа рейтингового агентства "АК&М".
Таким образом, налогоплательщики уже вынуждены выяснять добросовестность не только своих контрагентов, как того требуют налоговые органы, но и перед отправкой налоговых платежей изучать рейтинговые агентства и собирать околобанковские слухи, чтобы не оказаться в числе налоговых должников и не выглядеть недобросовестными в глазах судей.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
21 октября 2015 года на официальном сайте Верховного Суда (http://vsrf.ru/second.php) был размещен Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с применением главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Обзор), утвержденный Президиумом ВС РФ Российской 21.10.2015. Данным обзором в значительной степени изменены правоприменительные подходы к режиму обложения НДФЛ выплат в пользу физических лиц. Цель издания названного документа – обеспечение единообразного подхода к разрешению споров, связанных с применения положений гл. 23 «Налог на доходы физических лиц» НК РФ. Рассмотрим наиболее важные, на наш взгляд, правовые позиции, актуальные для бюджетных учреждений.
А кто плательщик?
Достаточно часто на практике встречается ситуация, когда работодатель оплачивает для неопределенного круга сотрудников праздничные, корпоративные, спортивные мероприятия (приобретение и передачу работникам абонементов на посещение бассейна, тренажерного зала и сауны). Сюда же можно отнести покупку для нужд коллектива питьевой воды в кулерах, кофе, сахара, предоставление буфетного обслуживания (питания).
Названные выплаты, безусловно, представляют для работников доход, получаемый ими в натуральной форме (ст. 211 НК РФ). Сложность одна – как определить сумму дохода?
Ранее Минфин применительно к названной проблеме высказывал точку зрения, согласно которой доход каждого налогоплательщика можно рассчитать, например, на основе общей стоимости предоставляемого питания и данных из табеля учета рабочего времени или других аналогичных документов (Письмо Минфина РФ от 19.06.2007 № 03-11-04/2/167).
Однако впоследствии финансисты изменили свое мнение: если при проведении спортивного или корпоративного мероприятия в отношении каких-либо доходов отсутствует возможность персонифицировать и оценить экономическую выгоду, полученную сотрудниками, дохода, подлежащего обложению НДФЛ, не возникает (письма Минфина РФ от 08.09.2015 № 03-07-07/51585, 07.09.2015 № 03-04-06/51326, от 20.11.2014 № 03-04-06/59070).
Подобный подход существует и в судебной практике[1]. В пункте 5 Обзора отмечено: полученная в натуральной форме выгода подлежит налогообложению, если она не носит обезличенного характера и может быть определена в отношении каждого из граждан, являющихся плательщиками налога (в рассматриваемой судом ситуации налоговым органом был определен перечень конкретных работников, получивших абонементы на посещение фитнес-центра, в результате чего сделан вывод о наличии у них дохода, полученного в натуральной форме на основании пп. 2 п. 1 ст. 211 НК РФ).
При этом крайне важным представляется следующий вывод суда: в целях обеспечения выполнения требований гл. 23 НК РФ об уплате налога, исчисляемого за граждан налоговыми агентами, положения п. 1 ст. 230 НК РФ возлагают на налоговых агентов обязанность вести учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде. Ненадлежащее выполнение этой обязанности в том случае, когда полученная гражданами экономическая выгода не являлась обезличенной (объективно может быть разделена), не должно служить обстоятельством, исключающим ответственность налогового агента за неудержание и неперечисление налога в бюджет. Поэтому привлечение налогового агента в этой ситуации к предусмотренной ст. 123 НК РФ ответственности в виде штрафа следует признатьдопустимым и в том случае, когда налоговым агентом надлежащим образом не велся учет дохода, получаемого работниками, а размер штрафа налоговым органом определен исходя из всей стоимости оплаченных за работников услуг.
В свою очередь, при отсутствии объективной и практически достижимой возможности разделения дохода между гражданами налоговый агент не может быть привлечен к предусмотренной ст. 123 НК РФ ответственности, например, когда гражданам предоставлена возможность участвовать в праздничном мероприятии и потреблять ряд благ (возможность потребления напитков и блюд, наблюдения выступления артистов и т. п.), то есть когда выгода в связи с предоставлением таких благ носила обезличенный характер и практическая возможность ее персонификации отсутствовала.
Много детей бывает, а лишних не бывает
Кардинально важной представляется позиция Верховного суда по применению стандартных налоговых вычетов на детей-инвалидов (п. 14 Обзора).
ВС РФ рассмотрел вопрос о сумме вычета, предоставляемого налогоплательщику, на обеспечении которого находится ребенок-инвалид.
По мнению финансистов, вычет на ребенка-инвалида предоставляется в размере 3 000 руб. вне зависимости от того, каким по счету он является (Письмо Минфина РФ от 14.02.2012 № 03-04-05/8-178 доведено до налоговых органов Письмом ФНС РФ от 19.09.2012 № ЕД-4-3/15566). То есть суммирование налоговых вычетов как на обычного ребенка и как на ребенка-инвалида не производится. В этом случае применяется специальная норма, устанавливающая налоговый вычет на ребенка-инвалида в размере 3 000 руб.[2].
Однако Верховный суд не согласился с таким подходом и отметил следующее: согласно буквальному содержанию пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ общий размер стандартного налогового вычета (на первого и второго ребенка – 1 400 руб., на третьего и каждого последующего ребенка – 3 000 руб., на каждого ребенка-инвалида – 3 000 руб.) определяется двумя обстоятельствами: каким по счету для родителя стал ребенок и является ли он инвалидом.
Эти критерии не указаны в законе как альтернативные, в связи с чем размер вычета допустимо определять путем сложения приведенных сумм.
Следовательно, общая величина налогового вычета на ребенка-инвалида, родившегося первым, должна составлять 4 400 руб. в месяц исходя из суммы вычетов 1 400 руб. и 3 000 руб.
Применяя указанную трактовку налогового законодательства, следует сделать вывод и том, что вычет на третьего ребенка, являющегося инвалидом, должен составлять 6 000 руб. Аналогично: если на содержании единственного родителя находится один ребенок, являющийся инвалидом, то размер вычета составит 8 800 руб. ((1 400 + 3 000) х 2).
Правильное начало – половина дела
Не утихают споры между правоприменителями о порядке получения налогоплательщиками имущественного налогового вычета у работодателя в связи с приобретением жилья. Возникает вопрос: в том случае, когда налогоплательщик обратился к работодателю с соответствующим уведомлением из налогового органа в середине календарного года, например, в мае 2015 года, то начиная с какого месяца следует предоставить указанный вычет – с мая или с января 2015 года (с начала налогового периода)?
Ответ находим в письмах Минфина РФ от 04.03.2015 № 03-04-05/11260, от 22.08.2014 № 03-04-06/42092: если налогоплательщик обратился к работодателю – налоговому агенту за получением имущественного налогового вычета в мае, то налоговый агент при определении налоговой базы нарастающим итогом за период январь – май должен учесть все доходы, полученные работником с начала года, и к полученной сумме применить имущественный налоговый вычет. При этом перерасчет налоговой базы и исчисленных сумм налога за январь – апрель, январь – март и т. д. НК РФ не предусмотрен[3].
Более того, 07.09.2015 Минфин издает Письмо № 03-04-05/51303, в котором на основании п. 8 ст. 220, ст. 231 НК РФ разъясняет, что возврат удержанных налоговым агентом сумм налога до получения от налогоплательщика письменного заявления о предоставлении имущественных налоговых вычетов и подтверждения налоговым органом права налогоплательщика на получение указанных вычетов невозможен, поскольку правомерно удержанные налоговым агентом суммы налога не могут быть квалифицированы как излишне удержанные. А в подтверждение своей позиции приводит Определение ВС РФ от 10.04.2015 № 306-КГ15-2438.
Но не прошло и полмесяца, как финансовое ведомство выпускает новое разъяснение – Письмо от 25.09.2015 № 03-04-05/55051: в случае обращения налогоплательщика к работодателю за предоставлением имущественного налогового вычета не с первого месяца налогового периода данный вычет предоставляется начиная с месяца, в котором налогоплательщик обратился за его предоставлением, применительно ко всей сумме дохода, начисленной налогоплательщику нарастающим итогом с начала налогового периода.
При этом финансисты пояснили, что данный подход содержится в Определении ВС РФ от 13.04.2015 № 307-КГ15-324, в котором указано, что общество на основании полученных от работников заявлений и документов, подтверждающих их право на получение имущественного налогового вычета за 2011 год, в соответствии со ст. 220 НК РФ, применило имущественный налоговый вычет ко всем доходам этих работников, полученным ими с начала 2011 года, с учетом порядка исчисления налога нарастающим итогом с начала календарного года.
Каков же окончательный вердикт ВС РФ?
В пункте 15 Обзора указано следующее: в случае обращения работника с заявлением о предоставлении имущественного налогового вычета налоговый агент (работодатель) возвращает гражданину соответствующую сумму налога, удержанную с начала налогового периода (календарного года), в котором было подано такое заявление.
Также особо (видимо, для контролирующих органов) отмечено: разница между суммой налога, исчисленной и удержанной до предоставления имущественного вычета, и суммой налога, определенной по установленным п. 3 ст. 226 НК РФ правилам, в том месяце, в котором от работника поступило заявление о предоставлении вычета, образует сумму налога, перечисленную в бюджет излишне. Довод налогового органа о возможности возврата налоговым агентом только налога, излишне удержанного по ошибке, противоречит содержанию ст. 231 НК РФ, по смыслу которой налоговый агент возвращает налогоплательщику любые суммы налога, излишне перечисленные в бюджет в результате собственных действий агента.
Всякий дом хозяином держится
В завершение обратим внимание читателей на п. 17 Обзора. Интересен он гражданам, претендовавшим на получение имущественного налогового вычета в связи с приобретением жилья, требующего достройки (в отношении квартиры – отделки).
Ситуация, рассмотренная ВС РФ, касается правоотношений, возникших до 01.01.2014: налогоплательщик получил имущественный налоговый вычет, установленный ст. 220 НК РФ, в связи с приобретением жилого дома, не оконченного строительством и не завершенного отделкой. Впоследствии он приступил к достройке и отделке незавершенного строительством жилого дома и заявил вычет в отношении данных расходов.
По мнению официальных органов, предоставление налогоплательщику имущественного налогового вычета в таком случае является повторным, что прямо не допускается НК РФ (абз. 27 пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ).
Возможность корректировки размера заявленного и полученного имущественного налогового вычета, в том числе в связи с расходами на отделку жилья, НК РФ не предусмотрена. То есть, если при получении имущественного налогового вычета в его состав не были включены расходы на отделку, то в последующие налоговые периоды получение имущественного налогового вычета по данным расходам не представляется возможным[4].
Однако Верховный суд с таким подходом не согласился, указав следующее: получение имущественного налогового вычета в течение нескольких налоговых периодов не будет являться повторным, если вычет предоставляется в связи с достройкой (отделкой) объекта недвижимости, не завершенного строительством (полученного без отделки) на момент приобретения.
Из содержания данных положений ст. 220 НК РФ следует, что в объем имущественного налогового вычета могут включаться различные расходы гражданина, связанные с приобретением объекта недвижимости и возникающие не единовременно. При этом не является повторным вычет, заявленный в отношении одного объекта недвижимости, но применительно к разным затратам, входящим в состав фактических расходов на его приобретение.
По нашему мнению, данное правило применимо и в ситуации, когда гражданин покупает жилье в рассрочку и ежегодно уплачивает денежные средства, увеличивая при этом сумму имущественного налогового вычета. Налоговые органы считают, что, заявляя имущественный налоговый вычет, налогоплательщик фактически реализует свое право на него. Возможность корректировки размера заявленного и полученного имущественного налогового вычета, в том числе в связи с ежегодной уплатой предоставленной рассрочки, пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2014) не предусмотрено (Письмо ФНС РФ от 12.11.2014 № БС-4-11/23354@ размещено на официальном сайте налоговой службы). Вместе с тем названный алгоритм предоставления вычета не подлежит применению, поскольку прямо противоречит как Налоговому кодексу, так и изложенной позиции ВС РФ.
В качестве эпилога
В случае, когда письменные разъяснения Минфина (рекомендации, разъяснения ФНС) по вопросам применения законодательства РФ о налогах и сборах не согласуются с решениями, постановлениями, информационными письмами ВАС РФ а также решениями, постановлениями, письмами ВС РФ,налоговые органы, начиная со дня размещения в полном объеме указанных актов и писем судов на их официальных сайтах в сети Интернет либо со дня их официального опубликования в установленном порядке, при реализации своих полномочий руководствуются указанными актами и письмами судов(Письмо Минфина РФ от 07.11.2013 № 03-01-13/01/47571 доведено до налоговых органов Письмом ФНС РФ от 26.11.2013 № ГД-4-3/21097[5]). Как говорится, комментарии излишни.
[1] Постановления ФАС ВСО от 05.08.2014 № А78-4284/2013, ФАС МО от 23.09.2009 № КА-А40/8528-09 и от 30.06.2009 № КА-А40/1822-09 , ФАС УО 19.01.2010 № Ф09-10766/09-С2, п. 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.06.99 № 42.
[2] Письма Минфина РФ от 18.04.2013 № 03-04-05/13403, от 14.03.2013 № 03-04-05/8-214, от 03.04.2012 № 03-04-06/5-94, от 19.01.2012 № 03-04-06/8-10, от 10.02.2012 № 03-04-06/8-33.
[3] Письма Минфина РФ от 21.08.2014 № 03-04-05/41874, от 22.04.2015 № 03-04-05/23108.
[4] Письма Минфина РФ от 14.08.2015 № 03-04-05/46998, от 10.01.2013 № 03-04-05/7-4, ФНС РФ от 30.04.2013 № ЕД-4-3/7970@.
[5] См. также письма Минфина РФ от 07.09.2015 № 03-04-07/51476, от 04.06.2015 № 03-04-05/32513.
Источник: http://www.audit-it.ru/
НОВОСТИ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ И БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
07.12.2015 Россия и Гонконг подписали налоговый договор
Соглашение об избежании двойного налогообложения вступит в силу в начале 2016 г.
Соглашение между правительствами России и Специального административного района Гонконг КНР об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы, как планируется, вступит в силу в начале 2016 г., заявил генеральный консул РФ в Гонконге Александр Козлов, пишет ТАСС.
В пятницу на прошлой неделе проект данного соглашения был одобрен кабинетом министров России. «Ожидается, что документ будет подписан в начале 2016 года, после чего он вступит в силу», — отметил Козлов.
Источник: Российский налоговый портал
07.12.2015 Минсельхоз разработал поправки к законопроекту о ЕСХН
Минсельхоз России подготовил изменения к проекту закона о предоставлении права на применение ЕСХН отдельным категориям налогоплательщиков, пишет ТАСС.
Так, сельскохозяйственными товаропроизводителями предлагается признавать компании и ИП, которые оказывают только вспомогательные услуги.
«Поправками к законопроекту предусмотрена возможность отнесения к сельскохозпроизводителям также организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих только вспомогательные услуги в области сельского хозяйства (не производящих непосредственно и не перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию), при условии сохранения доли от оказания таких услуг в размере 70% общего дохода от реализации товаров (работ, услуг)», — отмечается в справке к данным поправкам.
Согласно оригинальному законопроекту, «сельскохозяйственными товаропроизводителями» предлагается признать также производителей, имеющих избыточные мощности и помимо работ на собственных (в том числе арендованных) основных средствах оказывающих услуги по обработке почвы, уходу за посевами, заготовке кормов и уборке зерновых культур, при условии, что в общем доходе от реализации их товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации произведенной ими сельхозпродукции, включая продукцию первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, и услуг по обработке почвы, уходу за посевами, заготовке кормов и уборке зерновых культур составляет не менее 70%.
Источник: Российский налоговый портал
07.12.2015 Подарок от сводного брата не будет облагаться налогом
Финансовое ведомство в своем письме от 6 ноября 2015 г. № 03-04-05/63976 разъяснило вопрос уплаты НДФЛ в случае получения квартиры в подарок.
Суть вопроса заключалась в следующем: будет ли возникать обязанность по уплате налога, если квартира подарена сводным братом. Является ли сводный брат близким родственником или нет? Обратимся к положениям Налогового кодекса.
Пункт 18.1 статьи 217 НК РФ говорит о том, что доходы, полученные в порядке дарения, освобождаются от налога в случае, если даритель и одаряемый являются членами семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом (супругами, родителями и детьми, в том числе усыновителями и усыновленными, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами).
Как уточняет Минфин России, доход налогоплательщика в виде права собственности на квартиру, полученную в порядке дарения от неполнородного брата (сестры), не подлежит обложению НДФЛ на основании п. 18.1 ст. 217 НК РФ.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
07.12.2015 В Краснодаре добились снижения упрощенки до 3 процентов
В Краснодарского крае принят закон, которым устанавливается налоговая ставка в размере 3% для действующих организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН.
Закон принят по инициативе председателя Краснодарского краевого отделения «ОПОРА РОССИИ» Даниэля Башмакова.
Закон подписан Губернатором Краснодарского края 1 декабря 2015 г. и вступает в силу с 1 января 2016 г.
Виды деятельности еще в мае установлены краснодарским законом"Об условиях применения упрощенной системы налогообложения на территории Краснодарского края".
Скачать текст постановления закон о примении упрощенной системы налогообложения
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
07.12.2015 Расходы на перевозку груза можно учесть при наличии транспортной накладной
При исчислении налога на прибыль компания может учесть расходы на перевозку груза. Однако для этого необходимо иметь подтверждающий документ (п. 1 ст. 252 НК РФ). Таким документом является транспортная накладная, составленная по форме, приведенной в приложении № 4 к Постановлению Правительства РФ от 15.04.2011 № 272.
Такие разъяснения дает Минфин РФ в Письме от 02.11.15 № 03-03-06/1/63124. Соответственно, при отсутствии данного документа компания не сможет учесть транспортные расходы в целях налогообложения прибыли.
Позиция «финансистов» не нова. Подобные разъяснения содержатся и в Письмах Минфина от 20.07.15 № 03-03-06/1/41407 и от 06.11.14 № 03-03-06/1/55918.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
07.12.2015 С 1 января увеличиваются стандартные вычеты на детей
Согласно федеральному закону от 23.11.2015 № 317-ФЗ, с 1 января 2016 года увеличится также сумма стандартного налогового вычета для родителей и опекунов детей-инвалидов.
Об этом в ходе Дня бухгалтерии, проведенного 4 декабря фирмой "1С", сообщил начальник управления налогообложения имущества и доходов физических лиц ФНС России Михаил Сергеев.
Родителям, супругам, усыновителям, на обеспечении которых находится ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет, или учащийся очной формы обучения, аспирант, ординатор, интерн, студент в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом 1 или II группы, будет предоставляться вычет в размере 12 000 рублей.
Опекун, попечитель, приемный родитель сможет получить в этом случае вычет 6 000 рублей. Кроме того, для всех налогоплательщиков, у которых есть дети, повышается до 350 000 рублей предельный размер дохода, рассчитываемый с начала года нарастающим итогом, по достижении которого вычет на детей не будет предоставляться (в этом году его значение - 280 000 руб.).
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
07.12.2015 С 2016 года НДФЛ при продаже квартиры будут считать, исходя из ее кадастровой стоимости
С 1 января 2016 года вступает в силу закон от 29.11.2014 №382-ФЗ, который вносит в Налоговый кодекс изменения, связанные с уплатой НДФЛ при продаже недвижимого имущества.
Об этом в ходе Дня бухгалтерии, проведенного 4 декабря фирмой "1С", сообщил начальник управления налогообложения имущества и доходов физических лиц ФНС России Михаил Сергеев.
До сих пор налогоплательщики освобождались от уплаты НДФЛ при продаже недвижимости, которой до этого владели более трех лет. С 1 января этот срок повышается до пяти лет (кроме случаев, когда продаваемая недвижимость была получена в наследство или в дар от ближайших родственников, а также в результате приватизации – здесь сохраняется срок в три года).
Вводится также новый принцип оценки проданной недвижимости. Доход считается либо по цене сделки, либо по кадастровой стоимости объекта на 1 января того года, когда сделка была заключена, умноженной на коэффициент 0,7 – в зависимости от того, какой показатель выше.
Михаил Сергеев отметил, что новые правила будут действовать только для объектов, приобретенных после 1 января 2016 года.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
07.12.2015 В "1С" появится возможность исправления технических ошибок в отчетности по НДС
Как известно, с 2015 года декларация по НДС содержит сведения о счетах-фактурах. При вводе данных пользователи могут допускать так называемые технические ошибки - неправильно вводить номера, даты, суммы по верному счету-фактуре. Для исправления подобных ошибок сейчас необходимо сформировать дополнительные листы, например, Книги покупок или Книги продаж, аннулировать ошибочную запись и повторно внести правильную с позможным предоставлением уточненной декларации.
Ренат Валеев, разработчик программ бухгалтерского учета фирмы "1С", рассказал Клерк.Ру, что в декабре в программах "1С" появится возможность исправления собственных ошибок пользователя в отчетности по НДС. По словам Валеева, исправление таких ошибок будет производиться за одну операцию, в одной форме.
"Для дальнейшего учета НДС используются подлинные значения реквизитов счета-фактуры, в том числе при сверке данных учета НДС. Исправление автоматически отражается в доплисте книги покупок и корректирующей декларации по НДС", - пояснил представитель "1С".
В декабре 2015 года планируется разработка функционала по исправлению ошибок в счетах-фактурах по приобретенным ценностям, а в январе 2016 года - в счетах-фактурах на выданные предоплаты и по комиссионным операциям.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
07.12.2015 НДФЛ с трудовых мигрантов: ФНС утвердила новую форму заявления
В ноябре ФНС утвердила для мигрантов новую форму заявления, подаваемую при уплате НДФЛ.
Так, в частности, приказ № ММВ-7-11/512@ от 13.11.2015содержит форму заявления о подтверждении права на осуществление уменьшения исчисленной суммы НДФЛ на сумму уплаченных налогоплательщиком фиксированных авансовых платежей.
Напомним, фиксированный авансовый платеж по НДФЛ для мигрантов рассчитывается перемножением фиксированного авансового платежа, установленного Федеральным законом от 24.11.2014 № 368-ФЗ (1 200 рублей), коэффициента-дефлятора на 2016 год (1,514) и коэффициента, утверждаемого властями субъектов РФ.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
08.12.2015 НДС: власти устранят двойное налогообложение при страховании обязательств покупателя
Правительственная комиссия одобрила законопроект с поправками в порядок исчисления налоговой базы по НДС.
Напомним, в настоящее время в базу по НДС включаются суммы полученных поставщиком страховых выплат по договорам страхования риска неисполнения договорных обязательств контрагентом, если страхуемые договорные обязательства предусматривают реализацию товаров, облагаемых НДС. Данные нормы содержит подпункт 4 пункта 1 статьи 162 НК РФ.
Конституционный суд РФ усмотрел в этом признаки двойного налогообложения и предписал властям внести поправки в НК РФ.
В этой связи законопроект предусматривает, что в базу по НДС будут включаться суммы таких страховых выплат только в том случае, если налогоплательщик не исчислил НДС на день отгрузки контрагенту товаров.
В пресс-службе Правительства РФ поясняют, что данный законопроект позволит исключить возможность двойного налогообложения при использовании налогоплательщиками договоров страхования риска неисполнения договорных обязательств покупателями.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
08.12.2015 Иностранных IT-поставщиков решили обложить НДС: обзор бухгалтерских событий
На минувшей неделе в Госдуму РФ поступил законопроект об обложении иностранных компаний НДС за предоставление электронных услуг в интернете.
Согласно проекту, иностранные компании будут платить налог, в том числе, при поставках программного обеспечения, фотографий, электронных книг, музыки, фильмов, игр, за рекламу в интернете и услуги хостинга.
Кроме того, на прошлой неделе Владимир Путин предложил предоставить регионам право снижать до нуля налог на прибыль для инвесторов, Минфин РФ внес изменения в правила заполнения платежных документов в бюджет, а Минтруд решил упростить кадровый документооборот на микропредприятиях.
Подробней об этих и других новостях прошлой недели можно узнать в опубликованном обзоре бухгалтерских событий с 30 ноября по 6 декабря 2015 года.
Напомним, обзоры бухгалтерских событий публикуются на нашем портале еженедельно. В каждом обзоре вы можете найти:
анонс большинства принятых нормативно-правовых документов в сфере налогообложения и бухгалтерского учета;
последние предложения и инициативы Президента РФ, Госдумы и Правительства РФ;
экспертное мнение об основных показателях социально-экономического развития страны;
главные новости последней недели, а также опубликованные за этот период на Клерк.Ру опросы и их результаты.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
08.12.2015 Профессиональный вычет по НДФЛ: кто вернет адвокату переплаченный налог
Расходы адвоката на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование включаются в состав профессионального налогового вычета.
Об этом сообщает ФНС РФ в письме № БС-4-11/20175@ от 18.11.2015.
При этом адвокатское бюро в качестве агента по НДФЛ вправе учитывать в течение года в составе профессионального вычета, предоставляемого адвокату, его расходы на обязательное пенсионное и медицинское страхование при наличии соответствующих оправдательных документов.
Если при исчислении НДФЛ указанные расходы не были учтены, излишне удержанные суммы налога подлежат возврату.
Таким образом, в случае письменного обращения адвоката-партнера в адвокатское бюро в 2015 году с заявлением на возврат излишне удержанных сумм НДФЛ за налоговые периоды 2012 - 2014 гг. адвокатское бюро должно произвести такой возврат.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
08.12.2015 На комплекс услуг можно оформить один счет-фактуру
При оказании комплекса услуг в адрес одного покупателя поставщик может оформить один счет-фактуру, в котором каждый вид услуг будет указан отдельно. Такие разъяснения приведены в письме Минфина РФ от 10.11.2015 № 03-07-09/64493.
Финансовое ведомство ссылается на то, что налоговое законодательство не содержит требования о выставлении отдельного счета-фактуры на каждый вид услуг, оказанных одному покупателю.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
09.12.2015 Магазин кулинарии: можно ли применять ЕНВД
Минфин РФ в письме № 03-11-06/3/65749 от 13.11.2015 уточняет возможность применения ЕНВД при реализации собственной кулинарной продукции в магазине кулинарии.
Ведомство напоминает, что магазин кулинарии – это предприятие общественного питания, имеющее собственное кулинарное производство и реализующее потребителям кулинарные изделия, полуфабрикаты, мучные булочные и кондитерские изделия и покупные продовольственные товары.
Следовательно, при реализации кулинарной продукции собственного производства в магазине кулинарии с залом обслуживания посетителей площадью не более 150 кв. м, такой магазин можно отнести к объекту организации общепита с залом обслуживания посетителей.
Таким образом, к указанной деятельности в сфере общепита независимо от месторасположения и вида магазина кулинарии можно применить систему ЕНВД.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
09.12.2015 Уплата торгового сбора не обязывает упрощенцев вести раздельный учет
Минфин РФ в своем письме № 03-11-06/2/62729 от 30.10.2015уточняет необходимость ведения раздельного учета по УСН при осуществлении нескольких видов предпринимательской деятельности, по одному из которых уплачивается торговый сбор.
В письме отмечается, что налогоплательщики на УСН с объектом «доходы, уменьшенные на величину расходов», сумму уплаченного торгового сбора учитывают в составе расходов.
Исходя из этого, упрощенцы не обязаны вести раздельный учет доходов и расходов, относящихся к виду деятельности, по которому применяется УСН, и к виду деятельности, по которому уплачивается торговый сбор.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
09.12.2015 При возврате брака упрощенцу покупатель не оформляет счет-фактуру
Компания-плательщик НДС приобрела у компании-«упрощенца» товар, который, как выяснилось, имел брак. Возвращая товар продавцу покупателю не нужно составлять счет-фактуру. Правда, это касается ситуации, когда «входной» НДС не был принят к вычету покупателем. Такие выводы содержатся в письме Минфина РФ от 10.11.15 № 03-07-09/64631.
Свои умозаключения финансовое ведомство построило на основании следующего. Счет-фактура является документом, на основании которого НДС можно принять к вычету, в том числе и при возврате продавцу товаров, принятых на учет покупателем-плательщиком НДС (п. 1 ст. 169 НК РФ, постановление Правительства РФ от 26.12.11 № 1137).
Но поскольку продавец находится на упрощенной системе налогообложения, то получая обратно бракованный товар, применить вычет НДС он не сможет. А значит, делают вывод «финансисты», покупатель не должен выставлять счета-фактуры с выделением суммы НДС.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
10.12.2015 Налоговый вычет за новую кассовую технику составит примерно 18 тыс. руб.
Воспользоваться им сможет только малый бизнес
Порученный главой государства Владимиром Путиным налоговый вычет для малого бизнеса за новую кассовую технику составит примерно 18 тыс. руб., сообщает РБК.
Сейчас обсуждаются два варианта — унифицировать вычет как трехкратный МРОТ (это 18,6 тыс. руб. исходя из МРОТ на 2016 г.) или приравнять его к минимальной цене кассового аппарата на рынке. Стоит отметить, что налоговая служба поддерживает вариант с возмещением по минимальной цене. По словам федерального чиновника, так как стоимость аппарата примерно идентична трем МРОТ, то существенной разницы нет, сумма возмещения составит до 18 тыс. руб.
Напомним, что этим летом Минфин предложил перевести весь розничный бизнес на новую кассовую технику, которая должна «накапливать и передавать» фискальные сведения в ФНС онлайн. Согласно документу Минфина, каждая ККТ, установленная с 2016 г., должна «уметь» делать бумажные и электронные чеки, а все данные предлагается хранить в централизованной базе данных.
Чтобы бизнес не терял никаких средств, которые связаны с приобретением новых кассовых аппаратов, «нужно принять решение о так называемом налоговом вычете для тех предприятий, которые будут переходить на эту форму работы», заявил Владимир Путин 20 ноября на встрече с руководителем ФНС Михаилом Мишустиным.
Источник: Российский налоговый портал
10.12.2015 Бухотчетность брокеров, ПИФов и клиринговых организаций: готов новый стандарт
ЦФ РФ разработал порядок составления бухгалтерской отчетности для некредитных финансовых организаций.
Проект положения ЦБ РФ с соответствующим отраслевым стандартом бухгалтерского учета опубликован на Едином портале для размещения проектов НПА.
Документ устанавливает порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности для профессиональных участников рынка ценных бумаг, акционерных инвестиционных фондов, организаторов торговли, центральных контрагентов, клиринговых организаций, специализированных депозитариев инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, управляющих компаний инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, бюро кредитных историй, кредитных рейтинговых агентств и страховых брокеров.
Отраслевой стандарт содержит все необходимые формы бухгалтерской отчетности для данных организаций.
Новый порядок вступит в силу с 1 января 2017 года. Применяться отраслевой стандарт будет, начиная с составления отчетности за первый квартал по состоянию на 31 марта 2017 года.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
11.12.2015 Минфин вернул налоговый вычет малому бизнесу
Бизнес может больше не бояться доначисления налогов и уменьшать их на сумму страховых взносов
Минфин изменил свою позицию по налоговому вычету для ИП на «упрощенке» (с дохода). Министерство вписьме ФНС указало, что страховые взносы являются фиксированными, а значит, их можно полностью вычитать из налогов, пишет РБК.
Напомним, что 6 октября 2015 г. Минфин опубликовал свое письмо ФНС, согласно которому, страховые взносы из налогов можно вычитать только частично. Данные взносы состоят из двух частей. Одна — 26% от МРОТ в месяц в ПФР и 5,1% от МРОТ в месяц — в фонды социального и обязательного медстрахования, всего — максимум 22,3 тыс. руб. в 2015 г. (МРОТ — 5965 руб.). Другая — 1% в ПФР с части годового дохода, превышающего 300 тыс. руб., но не более 26% от восьми МРОТ в месяц, то есть всего — максимум 148,9 тыс. руб. в 2015 г.
В октябрьском письме Минфина говорилось, что первую часть из налогов вычитать можно, а вторую нет, поскольку Минтруд, который отвечает за страховые взносы, не считает ее фиксированной.
В новом письме Минфин изменил свою позицию: вторая часть страховых взносов (1% с превышения) тоже фиксированная, поэтому вычитать можно все взносы. «Таким образом, в обоих случаях установлен фиксированный размер минимальной и максимальной суммы страхового взноса», — указывается в письме.
Источник: Российский налоговый портал
11.12.2015 Дистанционная торговля через агентов: какие документы следует оформить для НДС
Минфин РФ в своем письме от 19 ноября 2015 г. № 03-07-09/66869уточняет порядок оформления документов для целей НДС и налога на прибыль при дистанционной розничной продаже товаров, оплаченных физлицами через агентов.
Ведомство поясняет, что физлица не являются плательщиками НДС и этот налог к вычету не принимают.
Следовательно, при реализации физлицам за безналичный расчет можно составить бухгалтерскую справку-расчет или сводный документ, содержащий сводные данные по указанным операциям. При этом в книге продаж следует зарегистрировать выданный документ.
При реализации физлицам за наличный расчет требования по оформлению расчетных документов и выставлению счетов-фактур считаются выполненными, если продавец выдал кассовый чек или иной документ установленной формы.
В этом случае в книге покупок следует регистрировать показатели контрольных лент контрольно-кассовой техники, бланков строгой отчетности.
В письме также отмечается, что в целях налогового учета отчет агента не может подтверждать факт передачи товара покупателю. Данная операция должна быть оформлена другими документами: товарными накладными, кассовыми чеками и др.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
11.12.2015 ФСС и ПФР получат новое основание для внеплановых выездных проверок
Правительство одобрило поправки в законодательство, которые предоставят ФСС и ПФР дополнительное основание для проведения внеплановых проверок работодателей.
Так, в частности, поправки будут внесены в статью 35 Федерального закона «О страховых взносах в ПФ РФ, ФСС РФ, ФФОМС».
ФСС и ПФР получат право на проведение внеплановой выездной проверки и повторной выездной проверки на основании полученной от Роструда информации о нарушениях при выплате зарплаты.
Предполагается, что такая информация будет передаваться органами Роструда в ПФР и ФСС в рамках соглашения об информационном обмене в электронной форме.
В настоящее время внеплановая проверка таких плательщиков может проводиться только в связи с реорганизацией или ликвидацией организации.
В Правительстве РФ уверены, что новая мера будет способствовать сокращению нелегальной занятости, усилению платежной дисциплины работодателей и повышению доходов государственных внебюджетных фондов.
Как сообщает правительственная пресс-служба, законопроект в скором времени поступит в Госдуму РФ.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
11.12.2015 Доходы арбитражного управляющего: порядок уплаты НДФЛ
Доходы, полученные арбитражным управляющим, облагаются НДФЛ и уплачиваются в бюджет им самостоятельно как лицом, занимающимся частной практикой.
Об этом сообщает Минфин РФ в письме № 03-04-05/66963 от 19.11.2015, ссылаясь на НК РФ и судебную практику.
Ведомство также напоминает, что арбитражный управляющий обязан представить в налоговый орган по месту своего учетадекларацию по НДФЛ не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим.
При этом общая сумма налога, указанная в декларации, должна быть уплачена не позднее 15 июля года, следующего за истекшим.
Источник: Отдел новостей ИА "Клерк.Ру"
ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
Бухгалтерский учёт
Каков порядок передачи имущества (основных средств и товарно-материальных ценностей), выявленного в ходе инвентаризации в качестве излишков, в подотчет материально-ответственному лицу?
Является ли подписанная материально ответственным лицом опись излишков, выявленных в ходе инвентаризации, или инвентаризационная опись, документом, подтверждающим факт принятия имущества в подотчет?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Законодательство не устанавливает специальных правил передачи материально ответственному лицу выявленных при инвентаризации излишков имущества, поэтому работодатель в данном случае руководствуется общими правилами, применяемыми им при вверении ценностей работникам. Указанная в вопросе инвентаризационная опись, содержащая все необходимые подписи, может подтверждать факт принятия перечисленного в ней имущества на ответственное хранение.
Обоснование вывода:
Трудовым кодексом РФ порядок непосредственной приемки-передачи имущества и других ценностей материально ответственному лицу, с которым работодатель заключил договор о полной материальной ответственности, не регламентирован.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 11 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ) активы и обязательства подлежат инвентаризации. При инвентаризации выявляется фактическое наличие соответствующих объектов, которое сопоставляется с данными регистров бухгалтерского учета.
Общий порядок проведения инвентаризации установлен Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49 (далее - Указания).
В соответствии с п. 5.1 Указаний выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учета отражаются на счетах бухгалтерского учета в следующем порядке: имущество, оказавшееся в излишке, подлежит оприходованию по рыночной стоимости и одновременно зачислению на финансовые результаты с последующим установлением причин возникновения излишка и виновных лиц (смотрите также пп. "а" п. 29 Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденных приказом Минфина России от 28.12.2001 N 119н, п. 36 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденных приказом Минфина России от 13.10.2003 N 91н).
При этом специальных детальных правил передачи выявленных при инвентаризации излишков имущества материально ответственному лицу законодательство не устанавливает. В связи с этим полагаем, что она должна осуществляться в принятом работодателем порядке вверения ценностей*(1).
В соответствии с частью 1 ст. 9 Закона N 402-ФЗ каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. На основании первичных документов ведется бухгалтерский учет. Первичный учетный документ должен быть составлен в момент совершения операции, а если это не представляется возможным - непосредственно после ее окончания (часть 3 ст. 9 Закона N 402-ФЗ). Все формы первичных учетных документов определяются руководителем экономического субъекта, а разрабатываются - лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета (часть 4 ст. 9 Закона N 402-ФЗ).
В соответствии с п. 2.6 Указаний выявленное в результате инвентаризации имущество отражается в описях. Пункт 2.10 Указаний устанавливает, что инвентаризационные описи подписывают все члены инвентаризационной комиссии и материально ответственные лица. В конце описи материально ответственные лица дают расписку, подтверждающую проверку комиссией имущества в их присутствии, об отсутствии к членам комиссии каких-либо претензий и принятии перечисленного в описи имущества на ответственное хранение. При проверке фактического наличия имущества в случае смены материально ответственных лиц принявший имущество расписывается в описи в получении, а сдавший - в сдаче этого имущества. Поскольку иных документов, подтверждающих принятие материально ответственным лицом имущества (его излишков), Указания не содержат, считаем: инвентаризационная опись может использоваться в таких целях.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Волкова Ольга
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
профессиональный бухгалтер Родюшкин Сергей
В соответствии с Указанием ЦБ РФ N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" у организаций появилась возможность вести электронный документооборот по кассовым операциям (в таком случае бумажные экземпляры кассовых документов оформлять не нужно). При этом электронные документы надо заверять квалифицированной электронной подписью.
Возможно ли применение в документообороте кассовых документов, частично подписанных электронными подписями руководства (подпись руководителя и главного бухгалтера или лица, уполномоченного на подписание документов за руководителя и главного бухгалтера) и частично подписанных собственноручно?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Способ заполнения кассовых документов, при котором часть подписей - электронные, а часть - собственноручные, проставленные на распечатанной бумажной копии электронного документа, не противоречит законодательству.
Обоснование позиции:
По мнению Минфина России (письма от 04.08.2015 N 03-03-06/44905 и от 20.08.2015 N 03-03-06/2/48232), поскольку документы, оформленные в электронном виде, подписываются электронными подписями в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", это подразумевает наличие электронной подписи для всех участников электронного взаимодействия - участников составления документа. В то же время в письме Банка России от 11.08.2014 N 29-1-1-ОЭ/3002 указано, что под оформлением кассовых документов понимается заполнение необходимых реквизитов (полей), предусмотренных формами указанных документов. Если рабочее место бухгалтера территориально удалено от кассы, кассовые документы могут оформляться бухгалтером в электронном виде с использованием электронной подписи и передаваться кассиру для распечатки указанного документа на бумажный носитель и проставления кассиром подписи и оттиска печати (штампа).
Отметим, что определение порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации отнесено к ведению именно Банка России (абзац пятый ст. 34 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)").
Следовательно, такой способ заполнения кассовых документов, когда часть подписей - электронные, а часть - собственноручные, проставленные на распечатанной бумажной копии, не противоречит 3ательству.
Рекомендуем ознакомиться с материалами:
- Энциклопедия решений. Применение электронной подписи в целях бухгалтерского учета и налогообложения;
- Энциклопедия решений. Кассовые и иные документы, оформляемые при ведении кассовых операций;
- Энциклопедия решений. Правила ведения первичной учетной документации для целей бухгалтерского учета.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Волкова Ольга
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Барсегян Артем
НДС
Организации необходимы сведения о том, что контрагенты являются плательщиками НДС с целью минимизации налоговых рисков при принятии к вычету сумм НДС.
Каким образом организация может ознакомиться с единым государственным реестром налогоплательщиков при выборе контрагента? Все ли организации, обязанные уплачивать НДС, в него включены?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
С целью проявления должной осмотрительности при выборе контрагентов организация в налоговом органе по месту своего учета может получить выписку из единого государственного реестра налогоплательщиков. В выписке по запросу организации могут быть указаны сведения о применении налогоплательщиком - контрагентом специальных режимов налогообложения, что позволит определить, является ли контрагент плательщиком НДС или нет.
Обоснование позиции:
В соответствии с п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные ст. 171 НК РФ налоговые вычеты.
Организация имеет право на вычет "входного" НДС, если одновременно выполняются следующие условия:
- приобретенные товары (работы, услуги) предназначены для осуществления операций, облагаемых НДС (п. 2 ст. 171 НК РФ);
- товары (работы, услуги) приняты к учету на основании соответствующих первичных документов (п. 1 ст. 172 НК РФ);
- имеется надлежащим образом оформленный счет-фактура поставщика (п. 1 ст. 172 НК РФ).
Из перечисленных норм НК РФ следует, что налоговое законодательство не связывает возможность возникновения у налогоплательщика права на применение налоговых вычетов по НДС с добросовестностью контрагентов налогоплательщика.
В п. 2 определения КС РФ от 16.10.2003 N 329-О говорится, что истолкование ст. 57 Конституции РФ в системной связи с другими положениями Конституции РФ не позволяет сделать вывод, что налогоплательщик несет ответственность за действия всех организаций, участвующих в многостадийном процессе уплаты и перечисления налогов в бюджет. Правоприменительные органы не могут истолковывать понятие "добросовестные налогоплательщики" как возлагающее на налогоплательщиков дополнительные обязанности, не предусмотренные законодательством.
Там же отмечалось, что, по смыслу положения, содержащегося в п. 7 ст. 3 НК РФ, в сфере налоговых отношений действует презумпция добросовестности налогоплательщиков.
Пленум ВАС РФ в п. 1 постановления от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" (далее - Постановление N 53) разъяснил, что при разрешении налоговых споров суды должны исходить из презумпции добросовестности налогоплательщиков и иных участников правоотношений в сфере экономики. В связи с этим предполагается, что действия налогоплательщика, имеющие своим результатом получение налоговой выгоды, экономически оправданы, а сведения, содержащиеся в налоговой декларации и бухгалтерской отчетности, достоверны.
При этом в п. 10 Постановления N 53 отмечено, что факт нарушения контрагентом налогоплательщика своих налоговых обязанностей сам по себе не является доказательством получения налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды. Налоговая выгода может быть признана необоснованной, если налоговым органом будет доказано, что налогоплательщик действовал без должной осмотрительности и осторожности и ему должно было быть известно о нарушениях, допущенных контрагентом.
Налоговая выгода может быть также признана необоснованной, если налоговым органом будет доказано, что деятельность налогоплательщика, его взаимозависимых или аффилированных лиц направлена на совершение операций, связанных с налоговой выгодой, преимущественно с контрагентами, не исполняющими своих налоговых обязанностей.
Суды считают, что налоговые последствия в виде применения налоговых вычетов по НДС и отнесения сумм, уплаченных контрагентам, на расходы при исчислении налога на прибыль правомерны лишь при наличии документов, отвечающих требованиям достоверности и подтверждающих реальные хозяйственные операции (постановление ФАС Московского округа от 07.04.2010 N КА-А40/1783-10).
Налогоплательщик, вступая с контрагентом в гражданско-правовые отношения, должен проявить такую степень заботливости и осмотрительности, которая позволила бы ему рассчитывать на надлежащее поведение контрагента в сфере налоговых правоотношений с учетом косвенного характера НДС (постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2012 N 11АП-8694/12, смотрите также постановление Президиума ВАС РФ от 12.02.2008 N 12210/07).
Налоговое законодательство не содержит конкретного перечня документов, которые налогоплательщик должен истребовать у контрагента в целях минимизации налоговых рисков. Применительно к конкретным ситуациям проявление налогоплательщиком должной осмотрительности и осторожности при заключении сделок может подтверждаться различными документами.
Минфин России в письмах от 13.12.2011 N 03-02-07/1-430, от 21.07.2010 N 03-03-06/1/477, от 10.04.2009 N 03-02-07/1-177, отметил, что об осмотрительности и осторожности налогоплательщика могут свидетельствовать предпринимаемые налогоплательщиком в целях подтверждения добросовестности его контрагента меры, такие как:
- получение налогоплательщиком от контрагента копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- проверка факта занесения сведений о контрагенте в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ);
- получение доверенности или иного документа, уполномочивающего то или иное лицо подписывать документы от имени контрагента;
- использование официальных источников информации, характеризующих деятельность контрагента.
По этому вопросу рекомендуем также ознакомиться с письмом ФНС России от 11.02.2010 N 3-7-07/84.
Как показывает судебная практика, запрос у контрагента копий свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на налоговый учет, устава, выписки из ЕГРЮЛ, документов, подтверждающих полномочия руководителя, справки об отсутствии задолженности по налогам, копий лицензий на ведение определенных видов деятельности, в большинстве случаев расценивается судами как доказательства проявления стороной договора должной осмотрительности и осторожности при выборе контрагента (постановления Президиума ВАС РФ от 20.04.2010 N 18162/09, ФАС Поволжского округа от 15.03.2011 по делу N А65-15788/2010, ФАС Волго-Вятского округа от 28.01.2011 N Ф01-4843/2010, ФАС Западно-Сибирского округа от 05.03.2008 N Ф04-1545/2008(1778-А46-14), от 29.03.2011 по делу N А27-9150/2010, ФАС Московского округа от 08.02.2011 N КА-А40/16553-10, ФАС Восточно-Сибирского округа от 07.10.2008 N А33-5672/2008 и др.).
При этом суды отмечают, что у налогоплательщика не имеется прав и возможности устанавливать те обстоятельства, которые могут быть выявлены налоговыми и правоохранительными органами (вызвать и получить объяснения у физического лица, провести экспертизу подлинности подписи на документе, получить информацию об уплате контрагентом налогов, их размере и прочее, в том числе из-за ограничения распространения такой информации, представляющей налоговую тайну). Налогоплательщики не должны и не вправе заниматься контролем за деятельностью других лиц (постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2015 N 12АП-3331/15).
Приказом ФНС России от 30.05.2007 N ММ-3-06/333@ "Об утверждении Концепции системы планирования выездных налоговых проверок" в качестве одного из критериев, при оценке которых налоговый орган в обязательном порядке анализирует возможность извлечения либо наличия необоснованной налоговой выгоды, названо ведение налогоплательщиком финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском.
Этим же приказом утверждены Общедоступные критерии самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков, используемые налоговыми органами в процессе отбора объектов для проведения выездных налоговых проверок (Приложение N 2 к приказу, далее - Общедоступные критерии), которыми налогоплательщик может воспользоваться для оценки благонадежности контрагента. В частности, налогоплательщикам рекомендовано проверять контрагентов на предмет их возможного отнесения к лицам, ведущим деятельность с высоким налоговым риском. Если налогоплательщик может документально подтвердить, что полученные им сведения не позволяют отнести контрагента к указанной категории лиц, это может свидетельствовать о проявлении им должной осмотрительности при заключении договора.
Контролирующие органы также обращают внимание, что, хотя налогоплательщику следует убедиться в том, что сведения о его контрагенте внесены в ЕГРЮЛ, наличие одной лишь выписки из ЕГРЮЛ не является достаточным или единственным подтверждением должной осмотрительности и осторожности налогоплательщика при выборе контрагента. Не гарантирует проявление должной осмотрительности и запрос у контрагента копий налоговой отчетности, так как она еще должна пройти налоговую проверку. Поэтому налогоплательщикам при выборе контрагентов рекомендуется учитывать совокупность иных негативных признаков, указанных в 12-м критерии оценки рисков "Ведение финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском", который входит в Общедоступные критерии (письмо ФНС России от 16.03.2015 N ЕД-4-2/4124, информация ФНС России от 15.10.2008 "Способы ведения финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском").
Выписка из ЕГРЮЛ - это документ, содержащий в себе общедоступные сведения о юридическом лице, полученные из указанного реестра. В частности, в выписке из ЕГРЮЛ отражаются сведения о полном наименовании юридического лица; о его учредителях; об участниках общества и размерах их долей; о руководителе; сведения об уставном капитале; адрес (место нахождения) юридического лица; телефонный номер, факс (при наличии); основной государственный регистрационный номер (ОГРН); индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН); сведения о видах экономической деятельности (коды статистики ОКВЭД) и др. (ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), п. 70 приказа Минфина России от 15.01.2015 N 5н "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по предоставлению сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей").
В п. 22 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 отмечено, что согласно п. 2 ст. 51 ГК РФ данные государственной регистрации юридических лиц включаются в ЕГРЮЛ, открытый для всеобщего ознакомления. Презюмируется, что лицо, полагающееся на данные ЕГРЮЛ, не знало и не должно было знать о недостоверности таких данных. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, добросовестно полагавшимся на данные ЕГРЮЛ, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (абзац второй п. 2 ст. 51 ГК РФ).
В то же время из сведений, указываемых в выписке из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), нельзя установить, является ли контрагент плательщиком того или иного налога, в том числе НДС, так как такие данные не содержатся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП (ст. 5 Закона N 129-ФЗ).
Узнать, является ли контрагент плательщиком НДС, можно, например, из письма, представленного этим контрагентом на запрос организации.
Заметим, что нам не удалось найти каких-либо нормативных актов, регламентирующих порядок ведения реестра налогоплательщиков НДС, а также порядок представления сведений из такого реестра.
При этом на ФНС РФ возложена обязанность вести единый государственный реестр налогоплательщиков (ЕГРН). Порядок ведения, а также состав сведений, содержащихся в указанном реестре, определяется Минфином России (п. 8 ст. 84 НК РФ).
Реестр содержит все сведения об организациях и физических лицах, поставленных на учет по основаниям, установленным НК РФ, а также сведения, зафиксированные в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.
Сведения о налогоплательщике с момента постановки его на учет являются налоговой тайной (п. 9 ст. 84 НК РФ).
Исключение составляют сведения (п. 1 ст. 102 НК РФ):
- разглашенные налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия;
- об ИНН;
- о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения;
- о специальных налоговых режимах, применяемых налогоплательщиками, а также об участии налогоплательщика в консолидированной группе налогоплательщиков.
Иную информацию о налогоплательщиках налоговые органы предоставлять не вправе.
В связи с этим объем сведений, который может быть предоставлен из ЕГРН, напрямую зависит от того, кто обратился за такими сведениями. Так, получить сведения в полном объеме организация, физическое лицо могут только в отношении себя.
Заметим, что пп. 7 п. 1 ст. 102 НК РФ, согласно которому сведения о применении налогоплательщиками специальных налоговых режимов перестали быть налоговой тайной, вступил в силу только с 01.01.2014 (п. 6 ст. 1, п. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.09.2013 N 267-ФЗ).
Порядок предоставления выписок из ЕГРН в настоящее время осуществляется в соответствии с Правилами ведения ЕГРН, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 110 (далее - Правила).
Приказом Минфина России от 30.09.2010 N 116н утверждён новый порядок ведения ЕГРН, но он пока еще не действует. Вступление его в силу ожидается только после признания утратившими силу действующих Правил (п. 2 названного Приказа).
Обязанность по предоставлению выписок из ЕГРН возложена на налоговые органы (пп. 14 п. 1 ст. 32 НК РФ).
Содержащиеся в ЕГРН сведения предоставляются в виде:
- выписки из реестра;
- выписки об отсутствии запрашиваемых сведений (п. 12 Правил).
Формы выписок утверждены приказом ФНС России от 16.04.2015 N ММВ-7-14/153@. Ранее они составлялись в произвольной форме.
Выписка из ЕГРН предоставляется заинтересованному лицу на основании соответствующего запроса, составленного в произвольной форме (п. 12 Правил).
При этом на основании п. 22 Административного регламента Федеральной налоговой службы предоставления государственной услуги по представлению выписки из ЕГРН, утвержденного приказом Минфина России от 30.12.2014 N 178н (далее - Регламент, должен вступить в силу после признания утратившими силу Правил (п. 2 названного приказа)), в запросе необходимо указать сведения:
1) о заявителе. Для организаций - это наименование организации, ОГРН, ИНН и КПП;
2) о запрашиваемом лице - наименование организации, фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, иные известные заявителю сведения (адрес места нахождения организации, адрес места жительства физического лица, ИНН);
3) о способе получения выписки (лично, по почте, в электронной форме).
Полагаем, что указанные сведения могут быть включены в произвольную форму запроса и до момента вступления в силу Регламента.
Согласно п. 24 Регламента запрос может быть представлен:
1) на бумажном носителе лично (или через представителя):
- в налоговый орган независимо от адреса места нахождения (места жительства) заявителя или лица, о котором запрашиваются сведения;
- либо через многофункциональный центр.
Запрос может быть направлен в налоговый орган и по почте;
2) в электронной форме - с использованием официального сайта Федеральной налоговой службы, через личный кабинет налогоплательщика или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в уполномоченную организацию, через которую предоставляется государственная услуга в электронной форме.
Заметим, что на данный момент, согласно п. 12 Правил порядок получения пользователями сведений, содержащихся в реестре (указание места, времени, ответственных должностных лиц и необходимых процедур), определяется соответствующим налоговым органом. Поэтому организации необходимо выяснить порядок направления запроса, а также получения выписки из ЕГРН в налоговом органе по месту своего учета.
Сведения, запрашиваемые лицами в отношении себя, предоставляются бесплатно (п. 13 Правил). Срок предоставления выписки - не более 5 рабочих дней со дня получения запроса.
Предоставление выписки в отношении иных лиц осуществляется на платной основе. Размер платы в этом случае составляет:
- 100 рублей - за сведения об ИНН и КПП. Срок предоставления такой выписки также не должен превышать 5 рабочих дней;
- 200 рублей - за срочную выдачу указанной информации. В этом случае выписка должна быть предоставлена заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем получения запроса (п. 6 ст. 6.1 НК РФ, п. 15 Правил).
Документ, подтверждающий оплату, представляется в налоговый орган одновременно с запросом (п. 14 Правил).
Учитывая изложенное, полагаем, что организация может воспользоваться своим правом на запрос выписки из ЕГРН по контрагентам, в отношении которых возникают сомнения. В запросе необходимо указать, что среди иных запрашиваемых сведений организации необходимы данные о применении контрагентом специальных режимов налогообложения, поскольку с 2014 года такие сведения не являются налоговой тайной (дополнительно смотрите п. 18 Регламента). Полагаем, что стоимость услуги по выдаче такой выписки, если она не требуется срочно, будет составлять 100 руб. Однако предлагаем организации все же предварительно уточнить этот вопрос в налоговом органе.
Если контрагент применяет упрощенную систему налогообложения (УСН), единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД) или же патентную систему налогообложения (применяют индивидуальные предприниматели), то такие контрагенты не признаются плательщиками НДС (п.п. 2, 3 ст. 346.11, п. 4 ст. 346.26, п. 11 ст. 346.43 НК РФ).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Вахромова Наталья
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Королева Елена
Разное
Единственный учредитель внес беспроцентный заем в ООО, где сам является директором. Учредителем является физическое лицо - гражданин РФ. Сумма займа составляет 50 000 руб.
Необходимо ли организации производить корректировку налоговой базы по налогу на прибыль в связи с получением беспроцентного займа от единственного учредителя на основании п. 6 ст. 105.3 НК РФ?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Материальная выгода в виде экономии на процентах по договору беспроцентного займа не влечет возникновения дохода для целей исчисления налога на прибыль у заемщика вне зависимости от того, кто является заимодавцем и являются ли стороны договора займа взаимозависимыми лицами.
Обоснование вывода:
Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (п. 1 ст. 421 ГК РФ).
Ни гражданское, ни налоговое законодательство не устанавливает ограничений для заключения договора между учредителем (как физическим, так и юридическим лицом) и организацией.
Если одной из сторон заемных отношений выступает учредитель, следует руководствоваться общими правилами для заключения договора займа, которые установлены главой 42 ГК РФ. Однако следует учесть и некоторые особенности.
Договор займа должен быть заключен в письменной форме, если заимодавцем является юридическое лицо (п. 1 ст. 808 ГК РФ).
На практике нередки случаи предоставления беспроцентных займов юридическому лицу со стороны учредителя. Если в таком договоре не будет прямо предусмотрено, что заём - беспроцентный, заёмщик будет обязан выплачивать проценты (п.п. 1, 2 ст. 809 ГК РФ). Поэтому в договоре обязательно должно быть указано, что заем является беспроцентным.
Сделки между учредителями (участниками) и организацией могут быть признаны контролируемыми как совершаемые между взаимозависимыми лицами (раздел V.1 НК РФ).
В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 105.1 НК РФ взаимозависимыми лицами признаются физическое лицо и организация в случае, если такое физическое лицо прямо и (или) косвенно участвует в такой организации и доля такого участия составляет более 25%.
Таким образом, российская организация - заемщик и ее единственный учредитель (участник) - заимодавец являются взаимозависимыми лицами в силу пп. 2 п. 2 ст. 105.1 НК РФ.
Абзацем первым п. 1 ст. 105.3 НК РФ предусмотрено, что в случае если в сделках между взаимозависимыми лицами создаются или устанавливаются коммерческие или финансовые условия, отличные от тех, которые имели бы место в сделках, признаваемых в соответствии с настоящим разделом сопоставимыми, между лицами, не являющимися взаимозависимыми, то любые доходы (прибыль, выручка), которые могли бы быть получены одним из этих лиц, но вследствие указанного отличия не были им получены, учитываются для целей налогообложения у этого лица.
По мнению Минфина России, сделки по предоставлению беспроцентного займа между взаимозависимыми лицами могут являться примером создания или установления коммерческих или финансовых условий, отличных от тех, которые имели бы место в сделках, признаваемых в соответствии с разделом V.1 НК РФ сопоставимыми, между лицами, не являющимися взаимозависимыми. В связи с этим Минфин России считает, что любые доходы (прибыль, выручка), которые могли бы быть получены одним из взаимозависимых лиц по таким сделкам, но вследствие указанного отличия не были им получены, должны учитываться для целей налогообложения у этого лица (смотрите, например, письма Минфина России от 25.05.2015 N 03-01-18/29936, от 09.04.2015 N 03-01-18/20054, от 02.10.2013 N 03-01-18/40821, от 13.08.2013 N 03-01-18/32745, от 24.02.2012 N 03-01-18/1-15, от 25.11.2011 N 03-01-07/5-12).
Согласно п. 3 ст. 105.3 НК РФ при определении налоговой базы с учетом цены товара (работы, услуги), примененной сторонами сделки для целей налогообложения, указанная цена признается рыночной, если федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (ФНС России (п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506)), не доказано обратное либо если налогоплательщик не произвел самостоятельно корректировку сумм налога в соответствии с п. 6 ст. 105.3 НК РФ.
В свою очередь, на основании п. 6 ст. 105.3 НК РФ в случае применения налогоплательщиком в сделке между взаимозависимыми лицами цен товаров (работ, услуг), не соответствующих рыночным ценам, если указанное несоответствие повлекло занижение сумм одного или нескольких налогов (авансовых платежей), указанных в п. 4 ст. 105.3 НК РФ, налогоплательщик вправе самостоятельно произвести корректировку налоговой базы и сумм соответствующих налогов по истечении календарного года, включающего налоговый период (налоговые периоды) по налогам, суммы которых подлежат корректировке.
Пунктом 4 ст. 105.3 НК РФ определено, что ФНС России проверяется полнота исчисления и уплаты, в частности, налога на прибыль организаций и налога на доходы физических лиц (НДФЛ), уплачиваемого в соответствии со ст. 227 НК РФ (например, ИП по суммам доходов, полученным им от осуществления такой деятельности).
В рассматриваемой ситуации недополученный доход в виде процентов возникает у заимодавца (учредителя), а не у заемщика - организации, являющейся плательщиком налога на прибыль.
При этом взаимоотношения по договору займа не имеют признаков оказания услуг, поэтому пользование денежными средствами по договору займа без взимания заимодавцами процентов не может рассматриваться как безвозмездное оказание услуг. То есть у заемщика не возникает доход в понимании НК РФ. Материальная выгода в виде экономии на процентах по договору беспроцентного займа не определена главой 25 НК РФ как доход, подлежащий налогообложению.
Не установлены также правила признания и учета этой материальной выгоды для исчисления налога на прибыль, что не позволяет каким-либо образом оценить доход по договорам беспроцентного займа (постановление Президиума ВАС РФ от 03.08.2004 N 3009/04, письма Минфина России от 09.02.2015 N 03-03-06/1/5149, от 24.07.2013 N 03-11-06/2/29384, от 02.04.2010 N 03-03-06/1/224, от 25.02.2010 N 03-02-07/1-77 и др.).
Иными словами, в данном случае корректировка налоговой базы если и возможна, то только в отношении дохода, который мог бы получить учредитель (участник) общества (смотрите, например, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2015 N 13АП-2178/15). При этом заемщик будет иметь право на симметричную корректировку, то есть на уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль организаций на сумму расходов в виде доначисленных процентов (п. 1 ст. 105.18 НК РФ).
Таким образом, материальная выгода в виде экономии на процентах по договору беспроцентного займа не влечет возникновения дохода для целей исчисления налога на прибыль у заемщика вне зависимости от того, кто является заимодавцем и являются ли стороны договора займа взаимозависимыми лицами.
В общем случае в подобных ситуациях налоговые риски несет заимодавец, так как ему может быть доначислен доход в виде процентов. Вместе с тем в рассматриваемой ситуации следует учитывать то обстоятельство, что заимодавец является физическим лицом. При этом сделки, совершенные физическими лицами, по результатам которых НДФЛ уплачивается в порядке, отличном от порядка, установленного ст. 227 НК РФ, не подлежат налоговому контролю со стороны федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в порядке, предусмотренном главой 14.5 НК РФ (письмо Минфина России от 21.01.2013 N 03-04-05/4-44).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
профессиональный бухгалтер Молчанов Валерий
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор, член МоАП Горностаев Вячеслав
Как правильно указать в трудовом договоре характер работы ("разъездная работа", "подвижной характер работы", "работа, осуществляемая в пути") и место работы работника при заключении трудового договора с водителями, которые будут ездить по всей России, но при этом организация, принимающая их на работу, находится в г. Казани?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работа водителя, занятого на регулярных междугородных перевозках, носит характер осуществляемой в пути. В трудовом договоре водителя в качестве условия о месте работы необходимо указать определенную местность, в которой находится работодатель.
Обоснование вывода:
В соответствии с частью второй ст. 57 и частью второй ст. 168.1 ТК РФ перечень работ, профессий, должностей работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами либо трудовым договором. Законодательного определения понятий "разъездная работа", "подвижной характер работы", "работа, осуществляемая в пути" нет. Статья 57 ТК РФ только называет такие разновидности характера работы. Однако содержание указанных понятий не раскрывает.
В отраслевых актах изложены определенные указания относительно того, что считать тем или иным характером работы (смотрите, например, примечание к п. 2 Инструкции об организации служебных командировок военнослужащих войск гражданской обороны и сотрудников государственной противопожарной службы в системе Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденной приказом МЧС РФ от 10.01.2008 N 3; п. 1 и п. 2 Положения о выплате надбавок, связанных с подвижным и разъездным характером работ в строительстве, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 01.06.1989 N 169/10-87, смотрите также определение Свердловского областного суда от 01.11.2011 N 33-15672/2011).
На основании указанных документов, на наш взгляд, можно сделать вывод, что разъездная работа характеризуется необходимостью для работника перемещаться из одной географической точки в другую для выполнения определенного задания, при этом у сотрудника нет постоянного, стационарного рабочего места, но есть возможность ежедневного возвращения к месту жительства. К разъездной работе относится, например, работа курьера, страхового агента, торгового представителя, почтальона. К работе же в пути относится работа, выполняемая при движении какого-либо транспортного средства, при этом работник может как управлять этим движением, так и не иметь никакого влияния на него. В пути работают, например, проводники, стюардессы, экспедиторы, водители. При подвижной работе работник часто меняет рабочее место (место выполнения трудовой функции). Местом работы в этом случае является какая-либо территория. Такова, например, работа строителей, лесозаготовителей, охранников и т.п.
В рассматриваемой ситуации работа водителя заключается в управлении движущимся транспортным средством и перевозке грузов на дальние расстояния, в результате чего он не имеет возможность ежедневного возвращения к месту жительства, поэтому его работа носит характер осуществляемой в пути. Аналогичное положение содержится в приложении N 2 к постановлению Совета Министров РСФСР от 12.12.1978 N 579 "Об утверждении перечней профессий, должностей и категорий работников речного, автомобильного транспорта и автомобильных дорог, которым выплачиваются надбавки в связи с постоянной работой в пути, разъездным характером работ, а также при служебных поездках в пределах обслуживаемых ими участков", где водители грузовых автомобилей, работающие на регулярных междугородных перевозках, отнесены к работникам, постоянная работа которых протекает в пути.
Что касается условия трудового договора о месте работы, то согласно абзацу второму части второй ст. 57 ТК РФ оно является одним из обязательных для включения в трудовой договор. Также частью четвертой ст. 57 ТК РФ установлено, что в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, в том числе и об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте.
Из чего следует, что уточнение места работы до его конкретного местонахождения является правом, а не обязанностью сторон. В общем же случае трудовой договор в качестве условия о месте работы должен содержать лишь условие о местности (определенный населенный пункт в соответствии с утвержденным административно-территориальным делением), в которой находится работодатель.
Также трудовое законодательство различает понятия "рабочее место" и "место работы". Рабочее место - это конкретное место, которое занимает работник, выполняя свою трудовую функцию в организации, то есть где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (часть шестая ст. 209 ТК РФ). То есть транспортное средство является рабочим местом водителя.
При этом, как указывалось выше, обязательным для включения в трудовой договор является лишь условие о месте работы (часть вторая ст. 57 ТК РФ). Таким образом, указывать в трудовом договоре марку, регистрационный номер автомобиля не требуется. В трудовом договоре водителя в качестве условия о месте работы необходимо указать определенную местность, в которой находится работодатель.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Каменщиков Александр
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим
Сотрудница представила справку о беременности.
Какие документы ей необходимо представлять руководителю организации для того, чтобы при прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских организациях за этой сотрудницей сохранялся средний заработок по месту работы?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Законодательством не установлено, какими документами беременная работница должна подтверждать прохождение обязательного диспансерного обследования в медицинских организациях. Полагаем, что в качестве таких документов могут быть использованы справки (талоны) медицинской организации с указанием даты и времени посещения врача.
Обоснование вывода:
В соответствии с частью третьей ст. 254 ТК РФ при прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских организациях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы.
Диспансерное обследование является одним из элементов диспансерного наблюдения (ч. 5 ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (далее - Закон N 323-ФЗ)). Как следует из ч. 6 ст. 46 Закона N 323-ФЗ, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения являются обязательными в случаях, установленных законодательством РФ. Так, в частности, п. 6 Порядка оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)", утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 01.11.2012 N 572н во исполнение ст. 37 Закона N 323-ФЗ, определяет перечень осмотров, необходимых для проведения в отношении беременных женщин. Вместе с тем данный перечень устанавливает лишь минимальный объем необходимых осмотров. Конкретный перечень необходимых обследований устанавливается специалистами исходя из медицинских показаний.
Таким образом, работодатель не может самостоятельно определить, было ли то или иное посещение работницей врача связано с состоянием беременности. Мы полагаем целесообразным для работодателя сохранять за беременными работницами средний заработок на период любого посещения ими медицинских организаций в течение беременности.
При этом женщина не обязана заранее уведомлять работодателя о медицинском обследовании, но должна представить документы, подтверждающие факт прохождения обследования (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 21.11.2013 N 11-12190/2013). Какого-либо конкретного документа, подтверждающего данное обстоятельство и обязательного для предоставления беременной женщиной, закон не устанавливает. В соответствии с позицией ФСС в качестве таких документов могут быть использованы справки (талоны) медицинской организации с указанием даты и времени посещения врача. Издавать приказ об освобождении от работы в день прохождения обследования не требуется (http://fss.ru/ru/consultation/6811/6952.shtml).
Гарантия, установленная частью третьей ст. 254 ТК РФ, призвана компенсировать беременным женщинам утраченный ими заработок за время, затраченное на прохождение обязательного диспансерного обследования. В связи с этим, по нашему мнению, средний заработок сохраняется не за период времени, когда женщина непосредственно находилась на приеме у врача, а за рабочее время, которое было затрачено на прохождение обязательного диспансерного обследования. Иными словами, если женщина отсутствует на рабочем месте в связи с тем, что проходит обследование, то оплате подлежит все время ее отсутствия.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Цезарева Татьяна
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена
Комментарии (0)
Оставьте свой комментарий: